海南省劳动合同管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 04:18:03 浏览:9806
来源:法律资料网
海南省劳动合同管理规定
海南省人大常委会
海南省劳动合同管理规定
海南省人大常委会
（1996年6月27日海南省第一届人民代表大会常务委员会第23次会议通过1996年7月18日海南省人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强劳动合同管理，规范签订和履行劳动合同的行为，保护用人单位和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、实行企业化管理的事业单位、个体经济组织、境外或者省外企业驻琼办事机构（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条 用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。
劳动合同的订立、变更、终止和解除，必须符合法律、法规的规定；订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致、权利与义务对等的原则。
劳动合同依法订立即具有法律效力，任何一方不得擅自变更或者解除劳动合同。
第四条 劳动合同管理应当坚持以属地管理为主，各级劳动合同管理部门分工负责的原则。
省劳动行政部门负责指导、监督全省的劳动合同管理工作。
第五条 各级工会、商会应当依法协助劳动行政部门对用人单位的劳动合同管理工作进行指导和监督。
第二章 劳动合同的订立
第六条 用人单位应当依法招用劳动者，不得有法律、法规禁止的行为。
用人单位不得采取不正当竞争手段招用与其他单位存在劳动关系的劳动者。
第七条 用人单位招用劳动者必须依法与其签订书面劳动合同。劳动合同应当具备以下条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作岗位、内容；
（三）劳动保护和工作条件；
（四）劳动报酬；
（五）劳动纪律；
（六）工作时间和休息、休假；
（七）社会保险和福利待遇；
（八）变更、解除、终止劳动合同的条件；
（九）违反劳动合同的责任；
（十）因履行劳动合同发生争议的解决方式。
劳动合同除前款规定的条款外，当事人双方可以协商约定其他内容。
第八条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
订立无固定期限劳动合同，必须明确终止合同的条件，并不得将法定解除合同的条件约定为终止合同的条件。
劳动者在同一单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者本人要求签订无固定期限劳动合同，用人单位应当与其签订无固定期限劳动合同。
第九条 劳动合同可以约定试用期，试用期应当列入劳动合同期限内。试用期最长不得超过6个月。
同一用人单位对同一劳动者只能试用一次，但劳动者从事不同工种、专业的除外。
劳动合同期限一年以内的，不得约定试用期。
第十条 劳动合同可以约定职业培训内容。
从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。
第十一条 劳动合同当事人双方经协商一致达成协议后，应当在劳动合同上签名盖章。
用人单位法定代表人因特殊原因不能在劳动合同书上签名或者盖章的，可以书面委托他人代签名或者盖章。
劳动合同自双方当事人在劳动合同上签字之日起生效；劳动合同中约定合同生效日期的，劳动合同则从合同约定的日期起生效。
第十二条 下列劳动合同无效：
（一）违反法律、法规规定的；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的；
（三）损害国家利益、集体和他人合法权益的；
（四）限制或者损害当事人一方基本权利、合同内容显失公平的。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第三章 劳动合同的变更、终止和解除
第十三条 属下列情形之一的，可以变更劳动合同：
（一）双方协商同意并不违反法律、法规规定的；
（二）订立劳动合同时所依据的法律、法规已经修改或者废止的；
（三）劳动者患病或者负伤，部分丧失劳动能力不能从事原工作的；
（四）用人单位分立、合并、停产、转产或者其他客观情况发生重大变化的。
用人单位发生分立或者合并，由分立或者合并后的用人单位与原用人单位的劳动者协商变更劳动合同。
第十四条 变更劳动合同需经双方当事人协商同意，并办理合同变更手续。
劳动合同一方要求变更劳动合同的，应当将变更内容书面通知对方。被通知方应当自接到通知后15日内作出书面答复。逾期不答复的，视为对变更内容的默认。
第十五条 劳动合同未经变更，用人单位不得安排劳动者从事合同约定以外的工作或者调换岗位。下列情形除外：
（一）劳动合同约定用人单位可以根据有关情况调换劳动者岗位或者安排其他工作的；
（二）发生事故或者灾害，需要及时抢修或者救灾的；
（三）因生产、工作需要，单位内部机构或者工种、岗位之间临时调动的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 符合下列条件之一的，劳动合同即告终止。
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动合同约定的工作任务已经完成的；
（三）无固定期限的劳动合同中约定的终止条件出现的；
（四）用人单位被依法关闭、解散、宣告破产或者劳动者死亡的；
（五）劳动争议仲裁委员会或者人民法院裁（判）决终止劳动合同的；
（六）国家法律、法规规定的其他情形。
第十七条 劳动者在规定的医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应当延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。
第十八条 劳动合同因合同期满终止，一方当事人要求续签劳动合同的，应当在合同期满前30日内以书面形式通知对方，经双方协商同意，可以续签劳动合同。
第十九条 劳动合同当事人双方协商一致，可以解除劳动合同。
第二十条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）劳动者严重违反劳动纪律、用人单位规章制度，泄露用人单位商业秘密或者其他秘密的；
（三）劳动者违反劳动合同，严重失职、营私舞弊，给用人单位利益造成重大损害的；
（四）劳动者依法被劳动教养或者被追究刑事责任的；
（五）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（六）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（七）用人单位分立、合并、停产、转产或者其他客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
用人单位根据前款第（五）、（六）、（七）项规定解除劳动合同的，应当提前30日以书面形式通知劳动者本人。
用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况和听取意见，并向劳动行政部门报告后，可以裁减人员；用人单位在裁减人员后6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
第二十一条 有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
（一）劳动合同期限未满，又不符合本规定第二十条规定的；
（二）劳动者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（三）劳动者患病或者负伤，在规定的医疗期内或者医疗期虽满但经县级以上医院确认仍在住院治疗的；
（四）女职工在孕期、产期、哺乳期期间的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
用人单位根据本规定第二十条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定解除劳动合同的，不受前款规定的限制。
第二十二条 用人单位解除劳动合同，应当听取工会意见，并在解除合同之日起15日内报劳动行政部门备案。
第二十三条 用人单位根据本规定第十九条和第二十条第一款第（五）、（六）、（七）项及第三款规定解除劳动合同的，应当按劳动者在本单位工作的年限，每满一年发给相当于本人一个月工资的经济补偿金；工作时间不满一年的，发给相当于本人一个月工资的经济补偿金。
用人单位根据本规定第二十条第一款第（六）项规定解除劳动合同的，除按本条第一款规定支付经济补偿金外，还应当按国家有关规定支付医疗补助费。
用人单位应当自解除劳动合同之日起15日内一次性支付经济补偿金。
第二十四条 劳动者涉嫌违法犯罪被司法机关扣留或者逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可以暂时停止履行劳动合同约定的义务。劳动者经证明被错误限制人身自由所受的损失，可以依法向有关机关要求赔偿。
第二十五条 劳动者要求解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫劳动者劳动的；
（三）用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬的；
（四）经国家有关机构确认，用人单位劳动安全、卫生条件恶劣，危害劳动者身体健康的；
（五）劳动依法应征服兵役的；
（六）劳动者考入中等专业以上学校学习的；
（七）劳动者依法获准出境定居、自费留学的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第二十六条 劳动合同终止、解除时，用人单位应当为劳动者出具相应的劳动关系终结证明书，注明劳动合同的生效、终止、解除的时间以及解除劳动合同的经济补偿金数额等。
第四章 劳动合同的管理和监督
第二十七条 劳动行政部门是劳动合同的管理机构，其管理劳动合同的主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关劳动合同的法律、法规；
（二）印制劳动合同规范文本；
（三）指导劳动合同的订立、变更、终止和解除，提供咨询服务；
（四）办理劳动合同鉴证；
（五）监督、检查劳动合同的签订和履行情况；
（六）指导、检查用人单位的劳动合同管理工作；
（七）调解劳动合同争议，组织有关各方协调处理因签订集体合同发生的劳动争议；
（八）查处签订和履行劳动合同中的违法行为。
第二十八条 用人单位与劳动者订立、变更或者续订劳动合同后，可以到劳动行政部门办理劳动合同鉴证手续。劳动行政部门应当依法审查、证明劳动合同的真实性和合法法。
第二十九条 办理劳动合同鉴证，应当提供下列材料：
（一）劳动合同书；
（二）双方当事人的身份证明、法定代表人或者委托代理人的资格证明；
（三）劳动合同鉴证花名册；
（四）其他与劳动合同有关的证明材料。
第三十条 劳动合同鉴证应当审查下列内容：
（一）双方当事人是否具备签订劳动合同的资格；
（二）合同内容是否符合国家法律、法规的规定；
（三）双方当事人是否在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同；
（四）劳动合同条款是否完备，形式是否规范，双方的权利和义务是否明确，文字表达是否准确；
（五）中外文合同文本是否一致。
第三十一条 对审查合格的劳动合同，鉴证机构应予鉴证；对不真实、不合法的劳动合同，不予鉴证，并应当说明理由。
第三十二条 劳动行政部门对用人单位签订履行劳动合同情况实行年度审查制度。
用人单位应当在规定的期限内向劳动行政部门报送有关资料。
劳动行政部门应当自收到用人单位报送的材料之日起10日内审查。经审查用人单位在签订和履行劳动合同中无违法行为的，办理年度审查证明；经审查有违法行为的，应当责令其改正或者依法给予处罚。
第三十三条 各级工会应当协助劳动行政部门对用人单位的劳动合同管理工作进行指导和监督：
（一）帮助、指导劳动者与用人单位签订劳动合同；
（二）监督劳动合同的履行；
（三）对用人单位和劳动者在签订和履行劳动合同中执行劳动法律、法规、规章的情况进行监督，对用人单位的违法行为进行调查，并要求纠正或者提请有关部门依法处理；
（四）对用人单位不适当解除劳动合同的行为提出意见，对用人单位违反法律、法规规定或者集体合同、劳动合同的约定解除劳动合同的行为，要求重新处理；
（五）参与调解劳动合同争议；
（六）依法支持和帮助劳动者申请仲裁或者提起诉讼。
第三十四条 工会代表职工与用人单位依法签订集体合同。没有建立工会的用人单位，由职工推举的代表与用人单位签订集体合同。
集体合同签订后应当在7日内由用人单位报送劳动行政部门审查；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。
劳动者个人与用人单位订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
第三十五条 各级商会应当协助劳动行政部门监督指导用人单位的劳动合同管理工作。
第三十六条 用人单位应当加强本单位的劳动合同管理工作：
（一）配备专职或者兼职人员管理本单位的劳动合同工作；
（二）建立健全劳动合同的签订审批、履行检查、文本和印鉴使用、统计、档案管理等劳动合同管理制度；
（三）依法订立和履行劳动合同，定期自查本单位劳动合同的订立和履行情况。
在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成，依法调解劳动合同争议。
第三十七条 任何组织和个人对签订和履行劳动合同中违反法律、法规的行为有权检举和控告。
第三十八条 用人单位与劳动者发生劳动合同争议，当事人可以依法申请调解、仲裁。劳动合同争议处理机关应当依法调解、仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第五章 法律责任
第三十九条 由于用人单位原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，用从单位应当承担赔偿责任。
第四十条 由于当事人一方过错，造成劳动合同不能履行或者不能完全履行，由过错的一方承担违约责任；给对方造成损失的，应当承担赔偿责任；双方均有过错的，由双方各自承担相应的违约责任。
第四十一条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任：
（一）招用劳动者未按本规定签订劳动合同的；
（二）劳动合同期满故意不及时续订劳动合同，劳动者仍在该单位工作的；
（三）违反法律、法规规定或者劳动合同的约定解除劳动合同的。
第四十二条 用人单位违反法律、法规规定或者劳动合同的约定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬和经济补偿金，并按劳动者本人月工资的5倍支付赔偿金：
（一）克扣或者随意拖欠劳动者工资报酬的；
（二）未按规定支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿金的。
前款第（一）、（二）、（三）项规定应当支付的经济补偿金按国家有关规定执行；前款第（四）项所列的经济补偿金依照本规定第二十三条的规定支付。
第四十三条 用人单位采取不正当竞争手段招用尚未解除劳动合同的劳动者，造成原用人单位经济损失的，劳动者应当承担赔偿责任，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
第四十四条 劳动者泄露用人单位商业秘密，造成用人单位经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十五条 劳动者违反本规定擅自解除劳动合同的，应当赔偿用人单位下列损失：
（一）招聘其所支付的费用；
（二）用人单位为其支付的培训费用；
（三）对生产、经营造成的直接经济损失；
（四）劳动合同约定赔偿的其他费用。
第四十六条 用人单位无理阻挠劳动行政部门及其工作人员行使管理监督检查权，或者打击报复举报人员的，由劳动行政部门处以10000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 用人单位签订和履行劳动合同中违反法律、法规的规定，侵害劳动者合法权益的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十八条 劳动行政部门鉴证劳动合同有过错，造成劳动合同当事人损失的，应当承担赔偿责任。
第四十九条 劳动行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或者其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议或者向人民法院起诉；被处罚人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十一条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第五十二条 本规定自公布之日起施行。
1996年7月18日
哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第141号
哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法
《哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法》已经2006年2月6日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 石忠信
二○○六年三月二日
第一章 总 则
第一条 为保障城镇企业职工离退休后和城镇个体劳动者老年时的基本生活，促进经济发展和维护社会稳定，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城镇企业（以下简称企业）及其职工、城镇个体劳动者（以下简称个体劳动者）基本养老保险。
第三条 本办法所称个体劳动者，是指在城镇内以个人经营、个人合伙经营或者家庭经营等形式，依法从事营利性活动的下列人员：
（一）领取营业执照的个体工商户经营者及其招用的雇工；
（二）领取其他合法证、照的个体业者和自由职业者、灵活就业人员以及不需要办理证、照的其他个体业者（以下简称其他个体业者）。
第四条 建立企业职工、个体劳动者基本养老保险制度，应当坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，保障水平与社会经济发展水平和社会承受能力相适应的原则。
基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合制度。
第五条 企业及其职工和个体劳动者，应当参加基本养老保险，履行缴纳基本养老保险费的义务。
企业职工、个体劳动者达到规定年龄和缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限），有依法享受基本养老保险待遇的权利。
第六条 与企业解除劳动关系人员应当按照有关规定连续缴纳基本养老保险费，解除劳动关系前后缴费年限合并计算，达到规定退休年龄时，按照本办法规定享受相应的基本养老保险待遇。
第七条 市劳动保障行政部门主管全市基本养老保险工作。
区、县（市）劳动保障行政部门依据职责权限，负责辖区内基本养老保险工作。
市、区、县（市）社会保险经办机构依照本办法规定，具体承办基本养老保险工作。
地方税务部门负责基本养老保险费的征收工作。
第二章 基本养老保险登记
第八条 企业应当按照规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记，参加基本养老保险。
个体工商户和其他个体业者应当在领取证、照或者取得合法收入后，按照规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记，参加基本养老保险。
第九条 企业、个体工商户或者其他个体业者登记事项发生变更或者依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销基本养老保险登记手续。
第三章 基本养老保险基金的筹集和管理
第十条 基本养老保险基金的来源：
(一) 企业及其职工缴纳的基本养老保险费;
(二) 个体劳动者缴纳的基本养老保险费;
(三) 基本养老保险基金的利息收入，运营收益；
(四) 基本养老保险费滞纳金；
(五) 财政补贴；
(六) 其它收入。
第十一条 企业应当按照上一年度本企业职工月平均工资总额的22%缴纳基本养老保险费。
企业缴费工资总额低于职工个人缴费工资基数之和的，以职工个人缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数。
企业职工应当按照本人上一年度月平均工资的8%，缴纳基本养老保险费。
职工本人月缴费工资高于全省职工月平均工资300%的，以全省职工月平均工资的300%作为缴费工资基数，超过部分不缴纳基本养老保险费;职工本人月缴费工资低于全省职工月平均工资60%的，以全省职工月平均工资的60%作为缴费工资基数。
第十二条 个体工商户经营者和其他个体业者应当按照上一年度全省职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费。
个体工商户的雇工应当按照上一年度全省职工月平均工资的8%缴纳基本养老保险费。个体工商户应当为其雇工按照上一年度全省职工月平均工资的12%缴纳基本养老保险费。
个体劳动者以全省职工月平均工资为基数缴纳基本养老保险费确有困难的，经社会保险经办机构同意后，可以按照不低于全省职工月平均工资的60%为基数缴纳基本养老保险费。
第十三条 企业职工、个体工商户的雇工每月应当缴纳的基本养老保险费，由企业、个体工商户在发放工资时代为扣缴。
第十四条 企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。企业职工和个体劳动者缴纳的基本养老保险费不作为计征个人所得税基数。
第十五条 企业及其职工和个体劳动者应当以货币形式全额缴纳基本养老保险费，不得减免。
第十六条 企业职工缴纳的基本养老保险费至规定退休年龄为止，职工退休、退职后不再缴纳基本养老保险费。
个体劳动者缴纳基本养老保险费至规定应当享受基本养老金的时间为止。
第十七条 基本养老保险费存入财政部门在国有或者国有控股商业银行开设的社会保险基金财政专户。
存入银行的基本养老保险基金，按照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息纳入基本养老保险基金。
第十八条 基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户基金构成。社会统筹基金与个人账户基金实行分别管理。社会统筹基金不得占用个人账户基金。
第十九条 基本养老保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、侵占、挪用，也不得用于平衡财政预算。
地方税务部门、社会保险经办机构不得从基本养老保险基金中提取任何费用，所需经费列入财政预算，由财政拨付。
第二十条 基本养老保险基金的预算、决算，由社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门审核汇总、财政部门审核，报本级人民政府审批后，由财政部门及时向劳动保障行政部门批复执行，并报上级劳动保障行政部门、财政部门备案。
第四章 基本养老保险基金使用及个人账户管理
第二十一条 基本养老保险基金使用范围：
（一）支付的基本养老金；
（二）调整基本养老金所需资金；
（三）支付已领取基本养老金人员的丧葬补助金；
（四）国家规定的其他支出。
第二十二条 社会保险经办机构应当按照公民身份证号码为参加基本养老保险的职工和个体劳动者建立基本养老保险个人账户，并核发参加基本养老保险凭证。
第二十三条 社会保险经办机构应当将企业职工和个体劳动者每月缴纳基本养老保险费的8%，记入个人账户。
个人账户包括以下内容：
（一）个人缴纳的基本养老保险费;
（二）个人账户规模调整前从企业缴纳的基本养老保险费中按照职工个人月缴费工资的一定比例记入部分；
（三）个人账户累计储存额的记账利息和运营收益。
个人账户储存额的记账利率由社会保险经办机构定期公布。
企业职工或者个体劳动者领取基本养老金后，个人账户余额继续计息。
第二十四条 个人账户储存额不得提前支取。社会保险经办机构应当如实记录个人账户内容，定期向参加基本养老保险的企业职工和个体劳动者公布个人账户储存额，并设立电话查询系统，提供查询服务。
第二十五条 企业及其职工、个体劳动者欠缴基本养老保险费或者间断缴费期间，不计算缴费年限，其个人账户予以保留，不间断计息。继续缴纳基本养老保险费的，前后缴费年限、个人账户的储存额累计计算。
第二十六条 企业职工和个体劳动者在统筹区域内变动就业单位的，基本养老保险关系随同转移，不变换基本养老保险个人账号，不转移个人账户储存额。
跨统筹区域变动就业单位的，基本养老保险关系和个人账户储存额随同转移。
第五章 享受基本养老金的条件和待遇
第二十七条 参加基本养老保险的职工达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限（含视同缴费年限）不少于15年，可以按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个体劳动者达到规定享受基本养老金年龄，累计缴费年限不少于15年，可以按月领取基本养老金。
第二十八条 参加基本养老保险的企业职工和个体劳动者，符合本办法第二十七条规定的，按月领取的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金构成。在实行社会统筹与个人账户相结合制度（以下简称统账结合制度）前参加工作（含实行统账结合制度前为企业职工的个体劳动者），符合本办法第二十七条规定的，按月领取的基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成。
第二十九条 基础养老金月标准，以上一年度全省职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限每满一年发给1%。
个人账户养老金月标准，为退休时个人账户储存额除以国家确定的相应计发月数。
过渡性养老金月标准，为职工本人退休时全省上一年度职工月平均工资与本人平均缴费工资指数、 视同缴费年限、 过渡系数1.2%的乘积。
第三十条 本人指数化月平均缴费工资，为本人退休时全省上一年度职工月平均工资乘以本人平均缴费工资指数。
基础养老金和过渡性养老金中的职工本人平均缴费工资指数，为当地实行统账结合制度开始到本人退休时本人历年缴费工资指数的平均值。
职工本人当年缴费工资指数，为本人当年缴费工资总额除以全省职工年平均工资。
第三十一条 职工达到国家规定的退休年龄和个体劳动者达到享受基本养老保险待遇的年龄时，缴费年限不满15年的，不能享受基本养老保险待遇，对企业职工和个体工商户的雇工，应当一次性支付个人账户储存额，同时终止基本养老保险关系；对个体工商户和其他个体业者，应当一次性支付其本人缴纳的基本养老保险费本息，同时终止基本养老保险关系；实行统账结合制度前参加工作，实行统账结合制度后达到退休年龄的企业职工，除按照规定支付个人账户储存额外，视同缴费年限每满一年，支付一个半月的职工本人指数化月平均缴费工资。
第三十二条 享受基本养老金的企业离退休人员和个体劳动者，个人账户储存额领取完后，由社会保险经办机构按照原个人账户养老金月标准在基本养老保险基金中继续支付。
第三十三条 职工因病或者非因公完全丧失劳动能力及因企业破产等国家政策允许提前退休（含退职、不含特殊工种提前退休）的，基本养老金相应减发，每提前一年，减发其过渡性养老金的2％。
减发过渡性养老金的计算办法，按照省的有关规定执行。
第三十四条 企业职工未达到法定退休年龄死亡，其个人账户储存额中的个人缴费部分，本息一次性发给其指定受益人或者法定继承人，同时终止基本养老保险关系；企业职工退休后死亡，个人账户储存额未领取完的个人缴费部分，本息一次性发给其指定受益人或者法定继承人，同时终止基本养老保险关系。个人账户中从企业缴纳的基本养老保险费划转部分并入基本养老保险基金。
第三十五条 个体工商户或者其他个体业者尚未领取或者未领取完个人账户储存额死亡的，个人缴纳的基本养老保险费本息或者余额，一次性发给指定受益人或者法定继承人，同时终止基本养老保险关系；个体工商户的雇工尚未领取或者未领取完个人账户储存额死亡的，个人账户储存额中的个人缴费部分，本息一次性发给指定受益人或者法定继承人，同时终止基本养老保险关系。个人账户中从个体工商户缴纳的基本养老保险费划转部分并入基本养老保险基金。
第三十六条 企业职工和个体劳动者出国或者到香港、澳门、台湾定居的，凭有关证明，经本人申请，可以把个人账户中个人缴纳的基本养老保险费本息一次性支付本人，同时终止基本养老保险关系。从企业和个体工商户缴纳的基本养老保险费中划转记入个人账户部分，并入基本养老保险基金。
企业离退休、退职人员出国或者到香港、澳门、台湾定居的，每6个月提供一次生存证明，可以由其指定的代理人按月领取基本养老金，直至其死亡。也可以选择一次性领取个人账户储存额的基本养老金，不再享受调整基本养老金所增加的待遇，并终止基本养老保险关系。
已经享受基本养老金的个体劳动者出国或者到香港、澳门、台湾定居的，每6个月提供一次生存证明，可以由其指定的代理人继续按月领取基本养老金，直至其死亡。
第三十七条 基本养老金实行社会化发放，由当地社会保险经办机构指定的代办单位发放。
第三十八条 基本养老金调整按照国家和省有关规定执行。调整增加的基本养老金，分别按比例从个人账户储存余额和基本养老保险基金中列支。
第六章 监督与管理
第三十九条 设立由政府有关部门的代表、企业和个体劳动者代表、工会代表和离退休人员代表组成的市社会保障基金监督委员会，负责对基本养老保险方面的法律、法规、规章执行情况和基金管理情况进行监督检查。
第四十条 社会保险经办机构应当遵守基本养老保险方面的法律、法规和规章，建立健全管理制度，接受市劳动保障、财政、审计等有关部门的监督检查。
第四十一条 劳动保障行政部门或者地方税务部门依法对企业和个体劳动者缴纳基本养老保险费情况进行检查时，企业和个体劳动者应当提供有关资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
第四十二条 劳动保障行政部门或者地方税务部门调查基本养老保险费征缴违法案件时，有关部门、单位应当给予支持、协助。
第四十三条 社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可以进行与基本养老保险费征缴有关的检查、调查工作。
第四十四条 任何单位和个人有权对有关基本养老保险费征缴的违法行为进行举报。劳动保障行政部门或者地方税务部门应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
第七章 法律责任
第四十五条 企业未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1万元以下的罚款。
第四十六条 企业未按照规定缴纳或者代扣代缴基本养老保险费的，由地方税务部门责令限期缴纳，逾期未缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金，并依照国家和省的有关规定进行处罚。
企业逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由地方税务部门申请人民法院依法强制征缴。地方税务部门可以参照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。
第四十七条 骗取基本养老金的，由劳动保障行政部门责令改正，收缴骗取的基本养老金，并处以1000元以下罚款。
第四十八条 截留、侵占和挪用基本养老保险基金的，由有关主管部门按照有关法律、法规、规章的规定给予处罚，并对直接负责主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 社会保险相关经办机构及其工作人员不据实核定、征收、划转基本养老保险基金的，由上级行政主管部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第八章 附 则
第五十条 本办法所称视同缴费年限，是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按照国家规定计算的连续工作时间。
第五十一条 民办非企业单位从业人员的基本养老保险按照本办法执行。
实行企业化管理的事业单位职工的基本养老保险参照本办法执行。
第五十二条 本市建筑安装企业职工基本养老保险费，按照《哈尔滨市建筑企业劳动保险费用统筹管理办法》的规定收缴，基本养老保险登记、建立个人帐户、计发基本养老金等事宜，按照本办法执行。
第五十三条 本办法自发布之日起施行。1999年6月3日哈尔滨市人民政府发布的《哈尔滨市企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险办法》同时废止。
汉中市政府采购工作运行管理办法 （试行）
陕西省汉中市人民政府
汉中市政府采购工作运行管理办法 （试行）
为了全面贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》，规范我市政府采购行为、加强党风廉政建设，提高我市政府采购管理水平，特制定本办法。
一、政府采购机构的职能划分
1、市财政局设政府采购管理科，负责监督管理全市政府采购活动。具体职能：研究拟定我市政府采购配套政策和规章制度；研究制定全市政府采购的中长期规划；监督管理、检查指导全市政府采购工作；监督管理集中采购机构的操作运行情况；收集、发布和统计政府采购信息；组织全市政府采购人员的培训；审批进入我市政府采购市场的供应商资格和社会中介机构政府采购业务的代理资格；审批政府采购技术专家的资格、建立技术专家库；拟定全市政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；负责采用非公开招标方式和分散采购的审批；审查办理市级单位政府采购资金的结算手续；负责政府采购过程中的投诉事宜。
2、政府采购中心为市级政府集中采购机构，负责政府采购业务的组织实施。具体职能：统一组织采购纳入集中采购目录的采购项目；按照政府采购管理机关下达的采购计划，拟定采购方式、直接组织招投标事宜；负责采购合同的签订及实施，组织采购项目的验收事宜；负责采购项目的档案管理；建立政府采购市场信息库；制定采购中心内部操作规程，负责内部人员的培训；受其他采购机关的委托、代理采购或组织招标事宜。
3、各行政事业单位是政府采购的采购单位，也是政府采购活动的最终用户。具体职能：编制本单位年度政府采购计划，负责政府采购项目的申报、采购资金的落实，参与本单位政府采购项目的验收，并对采购项目的实施提出要求或反馈意见。
二、政府采购预算（计划）的编制
1、各采购单位年初应根据本单位的实际工作需要和经费预算情况，依据《汉中市政府采购集中采购目录》并结合商品市场的参考价，编制本单位政府采购预算（计划），经主管部门同意后报财政局有关经费管理科室进行审查；
2、市财政局经费管理科室对采购单位报送的《单位政府采购预算（计划）》所列采购项目的可行性和使用资金的合理性进行审查、并按程序报经批准后，由市财政局政府采购管理机构进行汇总，并根据各单位的实际情况，分项下达市政府采购中心执行。
3、各采购单位如因情况发生变化，需要对年初采购计划进行修改或增添采购项目时，必须及时编制变更后的采购计划，具体程序同上。
三、政府采购项目的审批
1、政府采购项目实行一项一审批、先审批后采购的原则。采购单位按照批准的单位年度采购预算（计划）实施采购时，应先到市财政局采购管理机构领取《汉中市政府采购项目申请审批表》一式六份，将所要采购的项目名称及有关技术参数填写清楚，直接将该表交财政局政府采购管理机构办理有关手续；采购单位在实施年度采购计划外临时追加的采购项目时，应重新填写《汉中市政府采购项目申请审批表》一式六份，经主管部门同意后，报财政局有关经费管理科室审查，经分管局长批准后再报政府采购管理机构办理有关手续；
2、采购单位需要采购办公自动化设备和办公耗材用品（具体品名见集中采购目录），直接到汉中市政府采购办公用品定点供货大厅采购，并在大厅内直接办理结算手续；
3、采购单位采购服务类项目（公务印刷，机动车辆保险、加油，燃煤等）时，应按制定的具体操作办法办理；
四、政府采购资金的落实
1、政府采购所需资金按照“先集中、后支付、统一管理 、统一支付、统一核算、专款专用”的原则进行管理。在采购活动开始前，采购单位应将采购项目所需资金全额划转市财政局国库科“政府采购资金专户”。
2、实行部门预算的单位，政府采购预算（计划）确定后，采购单位实施项目采购前，市财政局国库科按照《汉中市政府采购资金财政直接拨付管理办法》的规定，直接将核定的单位政府采购预算限额资金划入“政府采购资金专户”。
3、未实行部门预算的单位，用自筹资金安排的采购项目，应根据本单位编制的年度政府采购计划进行采购。在采购项目实施前，将采购资金全额划转财政局国库科“政府采购资金专户”。
4、市财政局政府采购管理机构在接到国库科有关采购单位资金到账通知后，应及时向市政府采购中心下达《汉中市政府采购项目执行通知书》。
五、政府采购项目的实施及验收
1、凡纳入集中采购目录的采购项目，采购单位应委托采购中心按法定方式和程序进行采购。
2、政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等方式进行采购；凡采购限额在30万元以上的单项或批量采购项目，应实行公开招标采购方式或邀请招标采购方式进行采购（服务类：每年公开招标一次）。采用公开招标方式采购的项目，其招标文件、评标、定标标准应报市财政局采购管理机构备案。
3、市政府采购中心在确定项目采购方式时，对应当采用公开招标方式而因特殊情况需要采用非公开招标方式才能完成采购任务的，必须先报市财政局政府采购管理机构审批后方可实施。
4、市政府采购中心在实施采购过程中，发现中标价格超过采购项目预算的，应及时书面通知市财政局政府采购管理机构和采购单位，由政府采购管理机构决定是否取消采购任务或者追加采购项目预算。
5、市政府采购中心在实施项目采购时代表采购人与供应商签订的政府采购合同，应在采购合同自签订之日起七个工作日内，将合同副本报市财政局政府采购管理机构备案。
6、市政府采购中心对各采购单位委托的采购项目完成后，应根据采购合同约定，组织验收小组进行项目验收。一般采购项目，由采购中心、采购单位、供应商代表三家进行验收；特殊、大型采购项目，应由采购中心组织专门验收小组进行验收。（验收小组由采购中心、采购单位代表、供应商代表和专业技术人员组成），必要时应邀请国家产品质量监督部门参加验收工作，并出具质检报告。验收结束时，参与验收的人员应共同签署“汉中市政府采购项目验收证明书”。
六、政府采购项目资金结算
1、采购项目资金结算：整个采购项目结束并经验收合格后，供应商凭市政府采购中心开具的采购项目结算文件连同结算票据到市财政局采购管理机构办理有关结算手续，然后到市财政局国库科办理资金结算。国库科“政府采购资金专户”会计依据经审核、签字的《政府采购资金结算书》直接从“政府采购资金专户”向供应商支付项目结算价款；
2、采购项目节余资金的清算：采购事项结束后，采购项目资金属于财政预算安排的，结余资金全部上缴国库；采购资金属单位自筹的，结余资金应及时退还采购单位；采购项目资金属于拼盘资金的，结余资金按出资比例分别退还国库和采购单位。
七、采购单位的报帐程序
1、实行会计集中核算的采购单位，凡采购纳入《汉中市政府集中采购目录》内的项目，报账时，必须持有：《政府采购资金结算书》、《政府采购项目验收证明书》，或经财政局批准的分散采购手续（定点服务项目按集中采购机构预留的印模进行核对）。会计核算中心对上述凭证审核无误后方可给予采购单位报账，否则，视为违纪行为，会计核算中心不得给予报账；
2、未实行会计统一核算的单位，采购项目属于《汉中市政府集中采购目录》内的项目，应按《政府采购法》和汉中市政府采购有关文件规定进行本单位的账务处理。
八、其他
1、本办法适用于汉中市各行政事业单位、团体组织；各县（区）财政局可参照本办法制定适合本县（区）的运行管理办法；
2、本办法自发文之日起执行；
3、本办法由汉中市财政局负责解释并修订。
二OO三年元月十四日
