最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于徒刑缓刑假释监外执行等罪犯的恋爱与结婚问题的联合批复

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商业部


商业经济纠纷调解试行办法

（1989年11月23日商业部（89）商政（法）字第66号发布）

第一章 总则
第一条 为了明确各级商业主管部门调解商业经济纠纷的职责，维护国家利益和纠纷当事人的合法权益，促进商品流通的发展和社会主义商品经济新秩序的建立，制定本办法。
第二条 各级商业主管部门的法制机构主管商业经济纠纷的调解工作（以下简称调解机构）。
第三条 调解机构对商业经济纠纷的调解实行一级调解制度。
第四条 商业经济纠纷的调解工作，必须坚持下列原则：
（一）自愿；
（二）以事实为根据，以法律为准绳；
（三）自觉履行与监督履行相结合。
第五条 本办法所称商业，是指包括国营商业、粮食商业和供销社在内的，各种经济成分、各个部门和各个单位办的各类商业，即社会商业。
本办法所称各级商业主管部门，是指各级人民政府主管商品流通的行政部门和同级供销社。
本办法所称的商业经济纠纷，是指各类商业经济组织之间发生的经济纠纷。
商业经济组织与非商业经济组织、个体经营者之间的经济纠纷，可参照本办法调解。

第二章 调解员、调解小组及其职责
第六条 对商业经济纠纷的调解工作，由调解机构指定调解员主持或组成调解小组主持。
调解员和调解小组以调解机构的名义开展工作，并定期或不定期地向其主管领导请示汇报工作。
第七条 调解员和调解小组开展工作时，持介绍信有权向当事人了解情况，搜集证据，查阅与纠纷争议有关的材料和原始凭证，有关单位和个人应予支持和协助；如有需要，应当出具书证。
调解机构对于涉及国家和企业机密的证据、材料和原始凭证必须保密。
第八条 调解员和调解小组的主要职责是：
（一）对当事人在适用法律、法规和政策上一律平等，保障当事人双方平等行使权利；
（二）维护法律尊严，制止违法行为；
（三）教育当事人重合同，守信用，依法经营；
（四）监督调解协议的执行。

第三章 调解管辖
第九条 商业经济纠纷当事人可协商确定一方最直接的上级主管部门调解，或协商确定由愿意接受调解申请的第三方调解机构调解；协商不成时，应当按本办法第十条的规定申请调解。
第十条 县（市）、市辖区内的商业经济纠纷，当事人双方有共同上级主管部门的，由最直接的共同上级主管部门的调解机构调解；没有共同上级主管部门的，由被申请人一方最直接的上级主管部门或县级主管部门的调解机构调解。
不同县（市）、市辖区的商业经济纠纷，当事人双方有共同上级主管部门的，由最直接的共同上级主管部门的调解机构调解；没有共同上级主管部门的，由被申请人最直接的上级主管部门直至省级主管部门的调解机构调解。
不同省、自治区、直辖市的商业经济纠纷，由被申请人一方最直接的上级主管部门直至省级主管部门的调解机构调解；在全国有重大影响或争议金额在一千万元以上的商业经济纠纷，由商业部调解机构调解。
第十一条 调解机构受理商业经济纠纷后，认为需要报请上级调解机构调解的，应当事先征得其同意，并及时报送有关材料。
第十二条 在仲裁时效或诉讼时效最后三个月内申请调解的，调解机构不予受理；但当事人双方事先约定只向调解机构申请调解的除外。
当事人一方向调解机构申请调解，另一方向有关部门申请仲裁或者起诉的，调解机构不予受理。

第四章 调解程序
第十三条 当事人一方申请调解的，应当向调解机构提交书面申请，并按被申请人人数提交副本。
（一）申请人和被申请人的单位名称、地址以及法定代表人的姓名、职务；
（二）委托代理人的姓名、性别、单位、职务和住址；
（三）争议的主要事实和证据；
（四）调解请求和理由。
第十四条 调解机构收到申请书后，经审查，对符合本办法规定的，应当在五日内将申请书副本发送被申请人。被申请人在收到申请书副本后五日内用书面答复是否同意调解。对不符合规定的或者被申请人答复不同意调解的，调解机构应当自接到申请书或答复书之日起七日内通知申请人不予受理，并说明理由。
被申请人在收到申请书副本后逾期不作答复的，应视为不同意调解。
第十五条 第三人对当事人争议的标的有独立请求权的或与调解结果有利害关系的，可以申请参加调解或由调解机构通知其参加调解。
第十六条 当事人可以委托一人或二人代理参加调解。代理人在参加调解时，应当向调解机构提交委托代理书。委托代理书必须载明委托事项和权限，经法定代表人签字并加盖单位公章。
第十七条 在调解期间当事人双方可自行和解。申请人可以放弃或者变更调解请求，被申请人也可以另行提出调解请求。
第十八条 经调解达成协议的，应当制作《商业经济纠纷调解书》，调解书的内容不得违背国家有关法律、法规和政策，不得损害社会公共利益和他人合法权益。
第十九条 调解书经当事人双方签字后生效。一方不签字的视为调解不成。当事人双方应当在调解书生效后十五日内或调解书约定期限内主动履行。
当事人一方不按期履行义务，另一方当事人可向原调解机构申请监督执行。
调解机构接到监督执行申请书后，应当在五日内通知义务方当事人，在指定的期限内履行。逾期不履行，是本系统的可以根据有关规定对义务方的法定代表人给予处分或提出处分建议，原应履行的义务不得免除；不是本系统的，可向有关部门建议给予处分，并由有关部门督促义务方继续履行调解书规定的义务。
第二十条 调解机构应当在收到申请书之日起三个月内终结调解；调解不成的，应当终止调解。
申请人向调解机构请求撤回调解申请或被申请人请求终止调解的，调解机构应当准许。
第二十一条 经调解不成的，或者调解协议生效前反悔的，当事人可按国家规定向有关部门申请仲裁或提起诉讼。
第二十二条 调解发生的实际费用开支，由申请人垫付。调解终结，按当事人双方责任分担，具体数额，由调解机构决定。
当事人请求撤回、终止调解的，调解经济纠纷的实际开支，由请求人负担或由调解机构决定由当事人按比例分担。

第五章 附则
第二十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市主管商品流通的行政部门和同级供销社，可以根据本办法并结合本地区本部门的实际情况制定具体实施办法。
第二十四条 本办法由商业部政策法规司负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。

附件：商业经济纠纷调解书（格式）
申请人： 被申请人：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
事由：（简述当事人双方争议的主要事实和调解请求）现经我单位调解，双方当事人自
愿达成协议如下：
申请人签字： 调解员或调解小组成员署名：
被申请人签字：
调解机构印章
一九 年 月 日


河北省人民政府


河北省高等教育自学考试暂行办法
河北省人民政府



为了广开学路，鼓励自学，通过多种途径、多种方式培养和选拨各种专门人才，以适应社会主义现代化建设的需要，特制定《河北省高等教育自学考试暂行办法》。
一、组织领导
河北省高等教育自学考试指导委员会（以下简称省自学考试委员会）是负责我省高等教育自学考试的专门机构，下设办公室负责日常工作，办公室由省教育厅代管。省自学考试委员会在业务上接受全国高等教育自学考试指导委员会的指导。
省自学考试委员会的任务是：根据我省情况制定具体考试办法；确定开考专业，指定主考学校，审定公布考试计划；组织考试工作，颁发毕业证书和单科合格证书；指导群众自学；对业经省政府批准、教育部同意备案和审定的成人高等学校的考试工作，进行指导监督；组织业经省政府
批准但尚未经教育部同意备案和审定的成人高等学校的统一考试。
主考学校的任务是：拟定开考专业计划和考试大纲；提出实验、实习、毕业论文和毕业设计等方面的要求；负责命题和评卷；在省自学考试委员会颁发的单科合格证书和毕业证书上副署本校印章。省其他高等学校，要积极协助主考学校做好高等教育自学考试工作。
各地、市可成立自学考试办公室，也可与招生办公室合署办公。其任务是：贯彻执行有关自学考试的方针、政策、办法、规定等；负责本地市的报名和组织考试；代省颁发毕业证书和单科合格证书；组织有关单位对本地市的毕业生进行政治思想、工作表现等方面的考核鉴定；承办省自
学考试委员会交办的有关事宜。
二、报考条件
凡正式户口在我省的公民，拥护中国共产党，热爱社会主义，学完并掌握高等教育自学考试计划中所规定的一门或数门课程者，不受学历、年龄的限制，均可自愿报名参加考试。
提倡在职人员按照学用一致的原则报考一个专业；病残者报考时应选择适宜本身条件的专业；某些专业可根据专业特点，只限于一定范围内的人员报考。
全日制学校和经省政府批准、教育部同意备案的各类学校的在校生，不准报考。
三、报名手续
职工和城市待业人员持所在单位或街道办事处证明，农村社员持所在乡政府（公社）证明，本省驻军持团以上政治部门证明，到所在地市自学考试办公室办理报考手续。地市自学考试办公室要对报考者进行审核，符合条件者发给准考证。
应考者要交纳报名费。报名费、往返路费、食宿费等，均由本人自理。收取的报名费由省自学考试办公室统一调剂使用，只准用于考试工作，不得挪作他用。
四、考试办法
高等教育自学考试由省高等教育自学考试办公室会同主考学校统一组织，每年进行一至二次。
为适应我省四化建设的需要，兼顾我省高等学校所能承担的考试任务，本着量力而行、逐步开考的原则，先开考文、法、财经类专业。以后再逐步开考理、工、农、医类专业。在全国高等教育自学考试指导委员会未颁发统一的专业考试计划和大纲之前，暂参照普通高等学校有关专业的
教学计划和大纲，结合自学的特点，制定我省的开考专业计划和大纲。
高等教育自学考试，按专业教学计划要求，分学科进行。一门课程考试及格者，发给单科合格证书；按专业考试计划的要求，全部课程考试及格，并经过政治思想、工作表现等方面的考核鉴定后，发给毕业证书。考试成绩实行百分制，六十分为及格。凡欲获得省自学考试委员会颁发的
毕业证书或合格证书者，均需按照规定参加考试，不得以任何理由要求免试。
根据各专业的特点，自学考试的学历分为专科（包括基础科）和本科两个阶段。凡取得省高等教育自学考试专科毕业证书者，可继续学习本科规定、自己尚未学过的课程，全部课程考试及格，并经过政治思想、工作表现等方面的考核鉴定后，方可取得本科毕业证书。
严格考试纪律。对在考试中违纪的考生和工作人员，要认真追究，严肃处理。
考试成绩及格者的档案，由省自学考试办公室统一管理；考试成绩不及格者不准补考，但可参加下届考试。考试成绩通知考生本人。不公布考分。
命题、监考、阅卷人员的补助，参照我省高等学校招生考试的标准执行。
应考者在参加统一考试期间（包括往返时间），其所在单位应予准假，不扣工资，不影响评奖。
五、学历、使用、待遇
凡获得省高等教育自学考试专科和本科毕业证书者，国家承认其学历。其使用和待遇，按国办发[1983]7号文件和冀政[1983] 74号文件的规定执行。



1983年12月17日