湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省利用国家开发银行政策性贷款偿债准备金管理办法》的通知

上一篇: 关于印发嘉兴市区城市建筑垃圾管理办法的通知
下一篇: 呼和浩特市废弃食用油脂管理条例

辽宁省人大常委会


抚顺市保护妇女儿童老人合法权益的规定
辽宁省人大常委会


（1987年8月28日抚顺市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1987年9月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护妇女的合法权益
第三章 保护儿童的合法权益
第四章 保护老年人的合法权益
第五章 执 行
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保护妇女、儿童和老人的合法权益，维护社会主义婚姻家庭制度，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据我国《宪法》、《民法通则》和《婚姻法》等有关法律的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 侵犯妇女、儿童和老人的合法权益，妨害婚姻家庭，构成犯罪的，依刑法追究刑事责任；不够刑事处分的，依照本规定处理。
第三条 对于侵犯妇女、儿童和老人合法权益的行为人，坚持实行道德教育与法制教育相结合，教育与处罚相结合，行政处分与经济处罚相结合的原则。
第四条 保护妇女、儿童和老人的合法权益，维护社会主义婚姻家庭关系，是每个公民的义务，是全社会的共同责任。一切机关、社会团体、企事业单位、群众组织和公民，对侵犯妇女、儿童和老人合法权益的行为应予制止，并有权据实向主管单位、公安司法机关检举和控告，任何人
不准压制和打击报复。
第五条 侵犯妇女、儿童和老人合法权益的行为人，是国家工作人员或职工的，主要由所在单位负责处理；是农民、城镇个体劳动者或居民的，由所在村（居）民委员会或乡（镇）人民政府、街道办事处负责处理；属于治安性质的，由上述单位移送公安机关或由公安机关直接受理；起
诉到人民法院的，由人民法院处理。
对检举和控告侵犯妇女、儿童和老人合法权益的行为，受理单位不得推诿，必须及时认真处理。对不属于自己管辖的，应认真负责移送主管单位处理，需要采取紧急措施的，应先采取紧急措施，然后移送。
第六条 对于保护妇女、儿童和老人合法权益做出显著成绩和贡献的单位或个人，各级人民政府或有关部门应给予表扬和奖励。对于侵犯妇女、儿童和老人合法权益的行为熟视无睹、不负责任的，应予批评教育；对于互相推诿、玩忽职守造成严重后果的，各级人民政府和有关部门应追
究有关单位领导者和直接责任者的责任。

第二章 保护妇女的合法权益
第七条 保障婚姻自由，禁止妇女的家庭成员和其他人，干涉妇女婚姻自主的行为。
有下列行为之一告诉的，视情节轻重，分别给予批评教育、责令具结悔过、赔偿损失、行政纪律处分；违反治安管理规定的，给予治安处罚：
（一）以威胁、折磨、打骂、扣留户口和粮食关系等手段干涉妇女婚姻自由的；
（二）利用宗教、迷信、家族关系干涉妇女婚姻的；
（三）中断恋爱关系或单方追求遭拒绝，以威胁、殴打、毁坏名誉等手段进行逼婚的；
（四）包办、买卖婚姻和借婚姻索取财物的；
（五）以欺骗、引诱等手段煽动妇女盲目外流的；
（六）以妻子不生育、生女婴或因生活条件、社会地位发生变化，对妻子施以虐待、威胁、诱骗等手段逼迫离婚的；
（七）干涉丧偶或离婚妇女再行结婚的；
（八）以其他手段干涉妇女婚姻自由的。
第八条 男女登记结婚后，女到男家或男到女家落户，凡符合户籍管理规定的，应准予落户。
第九条 夫妻在婚姻关系存续期间，不得因女方无劳动收入或其他原因，而影响女方对共同财产享有的所有权。在处理共同财产时，应平等协商，任何一方不得擅自处理。
第十条 有关部门在处理结婚、离婚、财产分割和继承、抚养、扶养、赡养以及其他家庭关系事宜时，必须确保妇女、儿童的合法权益不受损害和侵犯。
夫妻离婚时，原住房的使用权由男女双方及房产所有权单位协商解决。协商不成的，由人民法院判决，房屋所有权单位必须遵照执行。
第十一条 在招生、招工、招干、评定职称和分配住房、宅基地、劳动报酬等方面，必须贯彻男女平等的原则。任何部门和单位不得规定歧视妇女的附加条件。违反的，由各级人民政府或上级主管部门制止和纠正。
第十二条 对怀孕和哺乳婴儿的妇女，应按国家有关劳动保护、妇幼保健等方面的规定予以保护。
第十三条 没有配偶的男女在恋爱期间发生性行为是违法的，应进行批评教育。以“谈恋爱”或其他欺骗手段玩弄女性的，视情节轻重，给予行政处分、治安处罚、劳动教养；给女方身体健康造成损害的，男方应给予经济补偿。
第十四条 男女双方进行婚姻登记时，城镇居民以及有条件的村民须提交卫生部门指定医院的身体检查证明。凡男女结婚对后代身体健康有严重危害的，必须防止生育。
婚姻登记人员和体检人员在办理登记和体检中，如有违法行为要追究责任。
第十五条 没有配偶的男女，未进行结婚登记，而以夫妻关系同居生活的，所在单位要进行批评教育；乡（镇）人民政府或街道办事处应按婚姻法规定，区别情况，给予解除非法婚姻关系或补办登记手续，并处罚款。
第十六条 本人有配偶或明知他人有配偶而与之通奸、姘居，妨害一方或双方婚姻、家庭关系的，或者有从属、教养关系，侮辱、猥亵、奸污妇女尚未构成犯罪的，给予行政处分；违反治安管理规定的，给予治安处罚；符合劳动教养条件的，实行劳动教养。
第十七条 妇女自杀案件，要保护好现场，公安机关应及时查明原因，确属受他人侮辱、诽谤、殴打、虐待、打击报复等造成的，应追究有关人员的行政责任或刑事责任。

第三章 保护儿童的合法权益
第十八条 严禁虐待儿童。凡虐待儿童情节严重的，给予行政处分或治安处罚。
第十九条 父母、养父母、继父母和其他对婴儿、幼儿负有抚养义务的人，不得遗弃婴儿、幼儿。凡遗弃婴儿、幼儿的，分别给予行政处分、治安处罚。
第二十条 弃婴、溺婴的，除依法追究责任外，应将被弃、溺的婴儿列入生育者的生育子女数，并责令抚养义务人，将被遗弃的婴儿领回抚养和给付收养人在收养期间的抚养费。
第二十一条 夫妻离婚后，抚养子女的一方未经对方同意，不得擅自将子女送给他人收养。
第二十二条 有下列侵犯儿童合法权益行为之一，视情节轻重，给予行政处分；违反治安管理规定的，给予治安处罚；造成经济损失的，并应赔偿损失。
（一）以恐怖、淫秽语言或读物腐蚀、毒害儿童的；
（二）监护人及其他人，侵犯儿童财产权益的；
（三）父母及其他监护人阻止儿童接受义务教育的；
（四）学校、幼儿园、托儿所和儿童福利机构的教师、保育员，体罚、打骂、侮辱儿童，经教育不改的；或因工作失职致使儿童身心健康遭受损害的；或者克扣、挪用、侵占儿童伙食、福利、教育经费和其他专用物资的。
第二十三条 各级人民政府要加强对弱智儿、残疾儿的保护。妥善解决弱智儿、残疾儿的入托、入学问题。

第四章 保护老年人的合法权益
第二十四条 父母有要求成年子女给予赡养扶助的权利。成年子女对父母必须履行赡养扶助的义务，保障父母的生活水平，不低于成年子女的生活水平。
成年子女应当承担父母的家庭劳务。
第二十五条 夫妻在婚姻关系存续期间，应当支持和帮助配偶对其父母履行赡养和扶助的义务。
儿媳对公、婆，女婿对岳父、岳母应当在生活中给予辅助。
第二十六条 发扬敬老、爱老、养老的传统美德，鼓励没有赡养扶助义务的人，主动赡养扶助鳏寡孤独老人。
第二十七条 父母对具有独立生活能力的子女提出的经济资助要求，可以资助，也有权拒绝资助。
父母与子女共同生活，形成共有财产关系的，子女办婚事时，要协商解决，但子女不得迫使父母提供过高的费用。
第二十八条 禁止虐待、遗弃老人和侵犯老人合法权益。有下列行为之一的，区别情节轻重，分别予以批评教育、责令具结悔过、赔偿损失或给予行政处分；违反治安管理规定的，给予治安处罚：
（一）子女或其他亲属侵犯老人人身权利或财产权益的；
（二）未经老人同意，侵占老人住房或降低老人居住条件的；
（三）子女或其他人干涉丧偶或离婚的老人再婚的，或者搅闹、妨害老人再婚后家庭生活的；
（四）家庭成员和负有义务的人，不承担赡养扶助义务或者以打骂、凌辱、诽谤、冻饿、强迫干重活、有病不给医治等手段虐待老人或遗弃老人的；
（五）养老院、敬老院、老年人公寓等老人福利机构的工作人员，嫌弃、侮辱、诽谤老人或克扣、挪用、侵占老人伙食、福利经费和物资的。
有上款第（一）、（二）、（三）、（四）项行为的，受虐待遗弃和合法权益受侵犯的人要求处理的才处理。
第二十九条 确实保障国家规定老人应享受的政治、经济、医疗、福利等方面的待遇和利益，有关机关和单位不得剥夺、侵占，违者要追究单位领导人或直接责任者的行政责任。
各级政府、街道办事处和村民委员会对孤老人实行吃、穿、住、医、葬的“五保”供养制度，其生活标准应当不低于当地群众的中等生活水平，并要提供老年人文化体育活动场所等福利设施。

第五章 执 行
第三十条 本规定对行为人的行政处分，由行为人所在的乡（镇）人民政府、街道办事处或单位决定和执行；村民委员会经乡（镇）人民政府批准，可以执行罚款；治安处罚，由公安机关裁决和执行；劳动教养，由公安机关报市劳动教养管理委员会审查决定。
第三十一条 负有抚养、扶养、赡养义务的人，拒付费用的，由主管单位给予批评教育或行政处分，并责令其给付或扣付。
第三十二条 被裁决赔偿损失和给付抚养费、扶养费、赡养费的人，应当在指定时间内赔偿和给付。拒不执行的，由裁决单位申请人民法院依法强制执行。
受罚款处罚的人，应当在接到通知后十日内将罚款交决定机关。无正当理由逾期不交纳的，可以按日增加罚款一元，仍拒绝交纳的，由决定机关申请人民法院依法强制执行。执行费用由被执行人负担。
罚款按财政部门的规定处理。
第三十三条 不服罚款处罚决定的人，可以在接到通知后十日内提请上一级主管单位复议，由上一级主管单位在十日内作出裁决；
不服上一级主管单位裁决的，可以在接到通知后十日内，向原决定处分机关单位所在地的基层人民法院提起诉讼。在申请复议和诉讼期间，原决定继续执行。
不服开除公职处分决定、治安处罚裁决和劳动教养决定的人，按有关规定的程序办理。

第六章 附 则
第三十四条 本规定所称行政处分包括：警告、记过、记大过、降薪、降职、撤职、开除留用察看、开除公职等，可以并处罚款。
本规定中列有治安处罚条款的，可以适用罚款。罚款数额为二百元以下。
第三十五条 本规定由抚顺市各级人民政府组织实施。
第三十六条 本规定由抚顺市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。施行前的行为，尚未处理完结的按本规定处理。



1987年9月25日
贵州省人民政府


省人民政府关于印发《贵州省非矿山企业职工伤亡事故调查处理意见》的通知
贵州省人民政府


通知
各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行署，省人民政府各工作部门：
《贵州省非矿山企业职工伤亡事故调查处理意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请依照执行。

贵州省非矿山企业职工伤亡事故调查处理意见
第一条 为了加强我省非矿山企业（以下简称“企业”）的安全管理，规范企业职工伤亡事故调查处理程序，维护职工的合法权益。根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合我省实际，拟定本意见。
第二条 凡我省行政区域内企业发生的职工伤亡事故应遵照执行。
第三条 企业职工伤亡事故是指在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第四条 劳动行政主管部门负责综合管理和监督检查企业职工伤亡事故的调查、处理和审批结案工作。
第五条 企业发生重伤事故、死亡事故、重大死亡事故，必须在24小时内报告企业主管部门或行业主管部门（以下简称“主管部门”）和事故所在地的县级劳动行政主管部门、公安部门、监督部门、人民检察院和工会；主管部门和劳动行政主管部门在接到事故报告后，应立即按系统
逐级上报；省主管部门接到事故报告后，应当立即报告省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门、人民检察院和工会。
第六条 企业发生伤亡事故，要保护好事故现场。因抢救人员和国家财产，防止事故扩大需要移动事故现场物件时，必须做出标志，绘制出事故现场图，摄影、录像并详细记录。清理事故现场，需经事故调查组同意后方可进行。
第七条 企业发生轻伤事故，由企业负责调查处理结案；重伤1－2人的事故由其主管部门负责调查处理和批复结案；职工伤亡事故调查报告书和批复结案意见应报企业所在地的县（市、区、特区）劳动行政主管部门备案。
第八条 企业发生重伤3－9人，死亡1－2人的事故，由主管部门会同企业所在地的地、州（市）劳动行政主管部门、监察部门、公安部门、工会组成事故调查组，企业所在地的县级劳动行政主管部门、监察部门、公安部门、工会派员参加，进行调查处理。
重伤3－9人、死亡1－2人的事故，地、州（市）属以下企业由地、州（市）劳动行政主管部门批复结案；中央在省企业和省属企业由省劳动行政主管部门批复结案。
第九条 企业发生重伤10人以上、死亡3人以上重大事故，由主管部门会同省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门和工会组成事故调查组，企业所在地的地（州、市）、县（市、区、特区）劳动行政主管部门、监察部门、公安部门、工会派员参加，进行调查处理。由省劳动行政
主管部门批复结案。
第十条 重伤3人以上事故、死亡事故、重大死亡事故应邀请人民检察院参加调查，还可邀请其他有关部门的人员和有关专家参加。
第十一条 无主管部门或一起事故涉及不同主管部门的企业发生伤亡事故，由劳动行政主管部门或当地人民政府授权的部门组织调查。
第十二条 上级有关部门负责调查的事故，在上级有关部门未赶赴现场前，当地有关部门应做好人员抢救、现场保护及前期调查取证工作。
由下级部门负责调查的事故，上级有关部门认为有必要时，可参加或直接组织调查。
由上级部门负责调查的事故，上级有关部门可根据情况授权下级有关部门负责调查。但不得授权事故单位自行调查。
第十三条 事故调查组应按国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》开展工作，有权向发生事故的企业、有关单位和人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第十四条 事故调查组应按规定如实写出事故调查报告。若对事故的分析和事故责任者的处理有不同意见时劳动行政主管部门有权提出结论性意见。对结论意见有不同意见，应报上级劳动行政主管部门处理；若仍不能达成一致意见，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理的时限。


第十五条 伤亡事故处理工作应在90日内结案。特殊情况需要超过90日才能结案的，企业或主管部门必须向负责事故批复的劳动行政主管部门提出申请，经同意后可延长，但不得超过180日。伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。
第十六条 企业违反国家劳动安全卫生法律、法规，造成伤亡事故的，企业对发生的职工伤亡事故隐瞒、拖延不报或谎报的，以及故意破坏或伪造事故现场的；无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由劳动行政主管部门依法处罚；结责任人员的行政处分，按照干
部管理权限由有关部门处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 劳动行政主管部门或者有关部门的工作人员滥用职权、贪污受贿、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 被行政处罚的单位和个人，不服处罚决定。可依法申请复议或向人民法院起诉。在法定期间既不申请复议，又不向人民法院起诉，也不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故，参照执行。








1996年12月31日