德宏州人民政府办公室关于印发德宏州食品放心工程综合评价办法（试行）的通知

上一篇: 宿迁市人民政府关于印发宿迁市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则的通知
下一篇: 关于印发《茂名市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》的通知

对外贸易经济合作部 国家外汇管理局


境外投资联合年检暂行办法

对外贸易经济合作部
国家外汇管理局
2002年10月31日



　　第一章总则
　　第一条为加强境外投资的宏观监管，掌握境外投资变动情况，促进境外投资的健康发展，特制定本办法。
　　第二条国家对境外投资实行联合年检制度。对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）和国家外汇管理局（以下简称"外汇局"）负责制定年检办法并对年检工作进行组织、协调和监督检查。
　　第三条境外企业通过其投资主体按本办法参加年检。
　　第四条本办法所称的境外企业是指我国企业法人（以下简称"投资主体"）在境外投资设立的企业（金融类除外）。
　　第二章年检的时间、内容和程序
　　第五条各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅（委、局）和外汇分局负责地方企业境外投资的年检工作；中央企业负责本企业境外投资的年检工作，其中有关外汇内容，由其所在地外汇局（外汇管理部）负责。（以下简称"年检部门"）
　　第六条每年的4月1日至6月15日为年检的工作时间。
　　第七条年检内容主要包括以下方面：
　　（一）境外投资状况。
　　（二）我驻外经商机构对境外企业的评价。
　　（三）投资主体及其所办境外企业遵守我国有关境外投资规定的情况。
　　第八条年检程序
　　（一）外经贸部和外汇局负责编制年检报告书并在外经贸部和外汇局网页上发放（年检报告书样本见附件一），供境内投资主体下载。
　　（二）投资主体须在规定的时间内下载年检报告书，按要求认真填写境外企业的有关内容，填写的内容必须真实、有效。
　　（三）投资主体须在5月15日以前将填写完毕的年检报告书各一份，送达外经贸厅（委、局）和外汇局（外汇管理部）。
　　第三章年检的审核
　　第九条年检部门依据本办法确定的评分标准进行年检，对年检结果按壹、贰、叁等次进行分级。（有关评分标准见附件二）
　　第十条确定等级后，年检部门在国家统一印制的年检证书上加盖年检专用章，并交由投资主体持有。（年检证书样本见附件三）
　　第十一条年检部门须于6月15日前将年检报告书（复印件）、年检结果报外经贸部。年检工作报告须于6月30日前报外经贸部和外汇局。
　　第十二条外经贸部负责向财政、外汇、海关、税收、外事、银行和保险等部门（以下简称"有关部门"）通报年检结果。
　　第十三条年检每年定期进行，除此不得再对境外投资进行其他形式的集中检查活动。
　　第十四条任何部门不得借年检名义向投资主体收取费用。
　　第四章年检结果
　　第十五条年检结果自加盖年检专用章之日起1年内有效。
　　第十六条境外企业参加年检并获得年检证书后，投资主体在办理其境外投资有关手续时，应向外经贸部及有关部门出具年检证书。
　　第十七条年检结果为壹级的，可优先享受国家关于境外投资有关优惠扶持政策，有关部门在其外汇、海关、税收、人员出入境等方面优先办理手续。
　　第十八条年检结果为贰级的，不享受有关优惠扶持政策。
　　第十九条年检结果为叁级的，不享受有关优惠扶持政策，并给予投资主体1年的整改期，如下一年的年检结果仍为叁级的，则投资主体1年内不得从事新的境外投资活动。
　　第五章罚则
　　第二十条对不申报年检的，外经贸部和有关部门采取以下措施：
　　（一）暂不受理该投资主体境外投资购、付汇及对外担保等申请。
　　（二）不受理投资主体新设境外企业的申请。
　　（三）不受理驻外人员派出的申请。
　　第二十一条每年年检结束后，外经贸部将联合有关部门对年检结果进行抽样复核。如发现年检结果与事实不符，外经贸部将责令有关单位限期整改；对造成严重后果的，将依照本办法第二十条规定处理。
　　第六章附则
　　第二十二条在香港、澳门、台湾设立的内地投资企业年检比照本办法执行。
　　第二十三条境外带料加工装配企业凭年检证书办理《境外带料加工装配企业批准证书》的年审手续。
　　第二十四条本办法由外经贸部负责解释。
　　第二十五条本办法自2003年1月1日起施行。


吉林省辽源市人民政府


辽源市城市房屋租赁管理暂行办法



第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理，规范房屋租赁市场行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护社会治安秩序，强化对出租房屋的税收征管，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法》和《城市房屋租赁管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在我市城市规划区域内的城市房屋租赁及其管理活动，均适用本办法。

第三条 本办法所称房屋租赁，是指拥有房屋产权或享有房屋经营权的公民、法人或者其他组织作为出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人以货币或者其他形式缴付租金的行为。

第四条 房屋租赁当事人应当遵循自愿、公平、诚信的原则，在法律范围内使用租赁房屋，依法纳税。

第五条 市房产管理局是我市城市房屋租赁的主管部门（以下称房屋租赁管理部门），负责城市房屋租赁的管理和监督工作。工商、地税、公安、国土资源等有关部门应当各司其职，密切配合城市房屋租赁管理部门，共同做好房屋租赁管理工作。

城市街道办事处（居民社区）应当协助做好出租房屋治安管理工作。

第二章 房屋租赁范围和条件

第六条 有下列情形之一的，应当纳入房屋租赁管理：

（一）以联营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得固定收益或者分成收入而不承担经营风险的；

（二）以柜台、摊位等方式将房屋分割提供给他人使用，由使用人支付约定价金的；

（三）酒店、宾馆、商务公寓、旅社、招待所等将其客房、写字间或者其他房屋提供给他人作为固定办公、经营场所，并经工商登记为注册地址，由使用人支付约定价金的；

（四）将房屋负层（或平面车库）提供给他人使用，由使用人支付约定价金的

（五）以其他方式变相出租、转租房屋的。

第七条 出租人应当是依法取得房屋所有权、经营管理权或者其他依法有权出租房屋的公民、法人或者其他组织。

第八条 有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证或者其它合法权属证明的

（二）权属有争议的；

（三）共有房屋未取得其他共有人书面同意的；

（四）依法被查封的；

（五）经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；

（六）依法须经有关部门批准而未批准改变房屋用途的；

（七）法律、法规规定禁止出租的其他房屋。

第三章 房屋租赁管理

第九条 房屋租赁，当事人应当依法签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下条款：

（一）当事人姓名（名称）、住所（地址）；

（二）房屋座落、面积、结构、装修及附属设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修缮管理责任

（七）转租约定；

（八）变更及解除合同条件；

（九）双方权利和义务；

（十）当事人约定的其他条款。

房屋租赁管理部门应当提供规范的《城市房屋租赁合同》示范文本，供房屋租赁当事人参照使用。

房屋租赁合同内容必须真实、合法，不得签订损害国家利益的虚假租赁合同。

第十条 房屋租赁实行登记备案制度。签订、变更、终止租赁合同，当事人应当向房屋租赁管理部门登记备案。

第十一条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持下列文件向房屋租赁管理部门申请办理登记备案手续；并对其提交文件的真实性负责：

（一）房屋所有权证或其他合法权属证明；

（二）房屋租赁合同；

（三）当事人合法身份证件或者主体资格证明；

（四）出租代管房屋，需提交委托代管人授权出租的证明，委托人在境外的，授权出租的证明必须依法进行公证；

（五）出租共有房屋的还需提交其他共有人同意出租的书面证明；

（六）转租房屋的，需提交出租人同意转租的书面意见。

第十二条 房屋租赁管理部门应当在接到当事人房屋租赁登记备案申请之日起3个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并颁发《房屋租赁登记备案证明》；不符合登记备案条件的，不予登记备案，并书面说明理由。

《房屋租赁登记备案证明》应当载明出租人和承租人姓名（名称）、房屋座落、房号、房屋性质及用途、租赁起止时间等情况。

第十三条《房屋租赁登记备案证明》是租赁行为的合法有效凭证。

出租商住两用楼的底层商业房屋用于餐饮、娱乐等经营活动的，出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并应按照有关规定办理相关手续。

第十四条 在房屋租赁合同期限届满前，出租人转让房屋产权的，原房屋租赁合同继续有效，受让人应当申请变更《房屋租赁登记备案证明》。

第十五条 房屋租赁期限届满，出租人与承租人协商的定延长租赁期限的，出租人应当重新办理一一《房屋租赁登记备额明》

第十六条 出租人不得将房屋出租给无合法身份证件的人员居住和使用；发现承租人有利用租赁房屋从事涉嫌违法犯罪活动的，应当及时报告公安机关，不得包庇、纵容。

出租民应当对房屋进行经常性的检查和维护，保证房屋使用安全。

第十七条 承租人应当如实问出租人提“供合法身份证件，外来人口应及时办理《暂住证入不得利用出租房屋从事违法犯罪活动。

第十八条 房屋租赁管理部门应当与工商、地税、公安。国土资源等管理部门建立房屋租赁信息通报制度或信息网络，及时通报或刊载房屋租赁等相关信息，积极协助工商部门做好注册登记一、地税部门做好税收征管、公安部门做好治安防范一国土资源部门做好土地出让金收缴等方面工作。

工商部门办理营业执照（法人营业执照）应首先查验当事人是否有《房屋租赁登记备案证明初发现应当办理而没有办理《房屋租赁登记备案证明》的；应告知房屋租赁当事人到房屋租赁管理部门申请办理，一并每月将信息反馈给房屋租赁管理部门。

公安机关在办理暂住户口登记或《暂住证》时，应当查验房屋租赁管理部们出具的《房屋租赁登记备案证明》。

第四章 房屋租赁税费征收管理。

第十九条 房屋出租人应当自觉履行纳税义务，依法缴纳房屋租赁各项税款。

第二十条 房屋租赁税采取综合附征率的计征方式进行征收。

第二十一条 房屋租赁税收是将租金收入作为计税依据计征税款。出租人核算健全并如实申报纳税的，实行查实征收；核算不健全，不能如实申报纳税或者出租合同中租金明显低于市场同类房屋租金标准的，由地税部门依法进行调查，如发现有明显规避纳税义务的，地税部门可根据《辽源市房屋租赁市场指导租金》标准计征税款。

第二十二条 地税部门可以委托房屋租赁管理部门和有关部门代征。代征部门要认真履行代征义务，不得擅自减、免、缓，并接受地税部门的监督检查。

第二十三条 房屋租赁税收使用地税部门统一监制的《辽源市房屋租赁税收专用发票入对完税的出租人开据税收专用发票。承租人可凭出租人持有的租赁房屋税收专用发票，在缴纳所得税前扣除其支付的房屋租金；不能出具房屋租赁税收专用发票的，其所得税。按其所得额全额计征。

第二十四条 对房屋出租人偷逃税款行为实行奖励举报制度。地税部门指定专人负责受理群众举报，一经查实，对举报人按规定给予奖励，并为举报人严格保密。

第二十五条 财政部门应当依据房屋租赁税收额度，按照规定比例向地税部门拨付代征手续费，并由地税部门向房屋租赁管理部门定期支付。

第二十六条 出租以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋，出租人应当将租金中所含的土地收益依法向土地管理部门交纳土地出让金或年租金。

第五章 房屋租赁经纪机构的管理

第二十七条 从事房屋租赁的经纪机构（以下简称经纪机构），不得代理不符合出租条件的房屋。

经纪机构接受租赁委托业务时，应当告知租赁双方当事人办理租赁合同登记备案手续。

第二十八条 经纪机构代理出租房屋，应当与产权人或者其受托代管人签订出租代理合同。代理合同应当明确委托的具体事项及办理租赁合同登记备案手续的责任方。

经纪机构将所代理的房屋出租给承租人使用，应当与承租人签订房屋租赁合同。房屋租赁合同应当注明该房屋的权属情况及委托代理关系。经纪机构代理出租房屋所得的手续费收人应自行申报缴纳各项税款。

第二十九条 房屋租赁管理部门应当建立健全房屋租赁经纪机构及其从业人员的信用档案。

第六章 罚则

第三十条 房屋租赁未办理登记．备案手续的，由房屋租赁管理部门责令限期办理。逾期仍未办理的，根据有关规定依法予以处罚。

第三十一条 伪造、涂改《房屋租赁登记备案证明》的，注销其证明，根据有关规定依，法予以处罚。

第三十二条 出租人和承租人违反本办法第十六条、第十七条之规定的，由公安机关依法处罚

第三十三条对不使用由地税部门统一监制的．《辽源市房屋租赁税收专用发票》和存在其他违反税收法律；法规行为的，由地税部门依法予以处罚

第三十四条 当事人对房屋租赁管理部门和其他行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十五条 对房屋租赁管理部门和工商、地税、公安、国土资源等管理部门工作人员玩忽职守。徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则，

第三十六条 《房屋租赁登记备案证明》不作为房屋权属和拆迁补偿的依据。

第三十七条 房屋租赁管理部门和工商、地税、公安、国土资源等管理部门应依据本办法制定本部门具体管理规定，并报市政府备案。

第三十八条 本办法由房屋租赁管理部门负责解释。

第三十九条 本办法自发布之目起施行