六盘水市城市规划管理办法
贵州省六盘水市人民政府
《六盘水市城市规划管理办法》
六盘水市人民政府文件
市府发[1997]27号
市人民政府关于印发六盘水市城市规划管理办法的通知
各特区、县、区人民政府，各经济开发区管理委员会，市人民政府各工作部门：
《六盘水市城市规划管理办法》已经1997年4月1日市人民政府常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行.
一九九七年四月七日(发至中央省属企业)
六盘水市城市规划管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市城市规划、建设和管理，保障我市城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规则划区内进行各项建设，必须遵守本办法。
城市规划区是指城市市区、近郊区以及我市行政区域内的各类开发区、城市水源保护区、风景区、重要交通、基础设施和其它建设发展需要实行规划控制的区域，六枝特区、盘县特区人民政府所在地城区。
城市规划区的具体范围由市人民政府在城市总体规划中确定。
第三条 编制城市规划应依据我市国民经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、现状特点，统筹兼顾、综合部署，正确自理近期建设和远景发展的关系。
第四条 城市总体规划应当和国土规划、区域规划江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。
城市规划管理实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。
第五条 六盘水市规划管理局（以下简称市规划局）是我市城市规划行政主管部门，负责我市行政区域内的城市规划管理工作。城市规划管理工作实行统一领导，分级管理。
六枝特区、盘县特区、红果开发区、水城县、钟山区规划管理部门，在市规划局的统一领导下，在授权范围内（除市中心区以外的辖区）负责各区域内的城市规划管理工作。
各级城市规划行政主管部门依法对各项建设活动进行监督管理。
第六条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违法建设行为进行检举和控告。
第二章 城市规划的编制和审批
第七条 编制城市规划必须按建设部1995年颁布的《城市规划编制办法实施细则》执行。应从本市实际出发，按照合理用地、节约用地的原则，注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其它危害，加强城市绿化和市容环境卫生建设；符合城市防火、防爆、抗震、防洪和治安、交通管理、人民防空建设等要求，并在城市规划中采取相应的措施。
第八条 城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。详细规划应在总体规划的基础上编制。
第九条 城市总体规划中的各项专业规划由城市人民政府指定取得相应规划设计资格的单位编制，由城市规划行政主管部门综合协调后，纳入城市总体规划。
第十条 城市规划实行分级审批：
（一）六盘水市及中心区城市总体规划由市人民政府组织编制。报省人民政府审批。
六枝特区、盘县特区人民政府所在地城镇总体规划，由特区人民政府组织编制，报市人民政府审批；六枝、盘县、水城、钟山区其它建制镇的总体规划由特区（县、区）规划行政主管部门组织编制，报特区（县、区）人民政府审批，重点城镇报市人民政府审批，报市规划局备案。
六盘水市中心区总体规划和六枝、盘县特区人民政府所在地城镇的总体规划在报请上级人民政府审批前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
（二）六盘水市中心区编制的详细规划除重要的详细规划报市人民政府审批外，其余由市规划局审批。
（三）特区人民政府所在地城镇详细规划，由特区规划行政主管部门组织编制，报特区人民政府审批，报市规划局备案。重要地段报市规划局审批。六枝特区、盘县特区、水城县、钟山区其它建制镇及工矿区居民点的详细规划，由特区（县、区）规划行政主管部门组织编制，报特区（县、区）规划行政主管部门组织编制，报特区（县、区）人民政府审批，报市规划局备案。
第十一条 六盘水市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人大和原批准机关备案，但涉及城市性质、规模、发展方向和对总体布局作重大变更的，须经同级人大审查同意后报原批准机关审批。
城市规划经批准后具有法律效力必须严格执行，确需调整的，应按照原审批程序办理批准手续。
第三章 城市建设用地规划管理
第十二条 任何单位和个人在城市规划区内的土地利用和新建、改建、扩建各类建设工程的选址和布局必须符合城市规划，并向城市规划行政主管部门提出申请。市中心区的建设项目，向市城市规划行政主管部门申请。其它地区的分别向所在地的城市规划行政主管部门申请。
第十三条 大中型建设项目和对环境有污染的建设项目的选址必须按建设部和国家计委颁发的《建设项目选址规划管理办法》执行。
（一）建设单位或个人持有关批准文件；向城市规划行政主管部门提出选址申请。
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划要求和建设项目的性质、规模，核发《建设项目选址意见书》，作为项目可行性研究报批的必要依据。
（三）属于国有和省的大中型建设项目的选址布局必须有市规划局参与。
（四）按照审批权限，经选址论证后接到申请之日起10日内应予办理，不符合城市规划要求的也应在10日内予以答复。
第十四条 申请《建设用地规划许可证》的办理程序
（一）建设单位或个人持有关批准文件，向城市规划行政主管部门提交定点申请。
（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按照城市规划的要求，确定用地位置和用地范围，并提供规划设计条件通知书。
（三）为保证用地范围内一定的公共用地、绿化用地、专业管线用地、消防通道等，规划的总平面图由市规划局统一制作，个人建房、农民建房施工图由市规划局按城市功能要求设计，严格按图施工。
（四）核发《建设用地规划许可证》。
规划管理部门应在接到定点申请之日起10日内予以答复。
建设单位或个人取得《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地。
第十五条 在城市规划区内申请临时用地的，必须按照本办法第十四条的规定，向市、特区（县、区）城市规划行政主管部门申请办理《临时用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门办理临时用地手续。
临时用地期限不超过两年，逾期自行失效，确需延期使用的，必须在期满前30日内向原发证部门提出申请，经批准后方可延期使用。
第十六条 城市规划确定的绿化、公园、道路、停车场、市政公用设施、公共活动场地、体育运动场、教育用地和高压供电走廊、文物保护范围及其它建设控制地带，必须严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变土地使用性质。
第十七条 建设用地的选址、定点、涉及环保、园林、绿化、防洪、排水、消防、文物古迹、河道、供水、燃气、市政、环卫、电力、电讯、人防、抗震等部门的，须经有关部门审查同意。
第十八条 任何单位和个人未经城市规划行政主管部门批准，不得擅自改变土地使用性质和用地范围。擅自改变的，应责令限期改正；逾期未改正的，城市规划行政主管部门停止受理和审批其它建设项目，并对改变用途建设部分作违法建设处理。
在城市规划区内，城市国有土地使用权的出让、转让必须符合城市规划。
第十九条 在城市规划区内进行挖砂取土、开山采石、填埋垃废土、围填水面等改变地形地貌，占用土地的活动，必须经城市规划行政主管部门审查同意，并经有关部门批准。
第二十条 建设单位或个人取得《建设用地规划许可证》之日起6个月内不到县级以上人民政府土地管理部门办理用地手续，又未经原审批机关同意延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。
第二十一条 在城市规划区内，任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划需要作出的调整用地决定。
第四章 城市建设工程规划管理
第二十二条 申请《建设工程规划许可证》的办理程序：
（一）建设单位或个人持建设项目批准文件、土地使用证，向城市规划行政主管部门提出建设申请。
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划要求对建设工程提出规划设计条件，作为总图设计和单体方案设计的依据。大型和重要的公共建设需做两个以上建筑设计方案。
（三）城市规划行政主管部门审定建筑设计总图和建筑单体方案，确认符合城市规划要求的，建设单位或个人根据审定的建筑单体方案报审施工图。
（四）城市规划行政主管部门审定建筑施工图，经现场放线，验线符合规划要求，查核划定的拆迁范围拆迁完毕，并依法缴纳规定的费用后。核发《建设工程规划许可证（临时证）》，《建设工程规划许可证（临时证）》不作为申报房屋产权的依据。
建设单位或个人取得《建设工程规划许可证（临时证）》的同时，须向城市规划行政主管部门缴纳工程总造价3-5%的城市规划跟踪管理保证金。保证金专户储存，不得挪用，待工程竣工验收符合城市规划要求并报送竣工资料之日起3日内如数返还。
城市规划管理部门应在接到建设工程申请之日起10日内予以答复。
建设单位或个人在取得《建设工程规划许可证（临时证）》后，方可申请办理施工手续。建设工程竣工后，经城市规划管理部门对建设项目审批的全部内容验收合格，换发《建设工程规划许可证》。方可到房产管理部门申办房屋产权证。
第二十三条 建筑总图设计和单体设计，应严格按照国家技术规范及城市规划行政主管部门提供的规划设计条件进行设计，建筑总平面图由城市规划行政主管部门制作单体设计由具有相应资格的设计单位设计，并应遵守下列规定：
（一）符合规定的建筑密度、建筑容积率、绿化率、建筑高度、间距、退让距离及确定的拆迁范围。
（二）居住组团及居住小区应按规定的定额指标配置文化、教育、卫生、环卫、治安、市政、生活服务等设施和有关的市政配套项目。
（三）涉及文物古迹保护、风景名胜、名树古木和绿地应符合有关法津法规的规定。
（四）公共建筑必须按规定设置相应容量的停车位置。
（五）没街建筑的门厅、踏步、橱窗、雨蓬、检查井、水表池等不得占压道路红线。
（六）符合城市规划技术规定。
不按城市规划行政主管部门提供的规划设计条件设计的单体方案，城市规划行政主管部门不予受理。
第二十四条 进行环境设计、设置户外雕塑、建筑小品、大型户外广告等；须经城市规划行政主管部门批准，并按城市规划行政主管部门确定的位置、范围和要求实施。
第五章 临时建筑的规划管理
第二十五条 临时建筑系指临时搭建、临时使用的工棚、围墙、周转房、办公房、营业房、售货亭、书报亭、电话亭、治安亭、车棚（库）、户外广告牌、宣传牌以及其它临时性建筑物、构筑物。
第二十六条 临时建筑不得占用绿地，不得占压地下工程管线，不得影响城市景观、交通、消防、防洪、市政设施，不得妨碍邻近房屋的采光、通风、排水等。
第二十七条 临时建筑使用期限为两年，到期自行拆除，确需延期使用的，必须在到期前的30日内向城市规划行政主管部门申请办理延期手续。城市建设需要和整顿市容需要，临时建筑虽未到期也均须无条件自行拆除。
第六章 市政公用设施的规划管理
第二十八条 城市市政工程和公用设施的建设必须按照统筹安排、配套建设、先地下后地上的原则进行。
第二十九条 市政工程和公用设施系指：铁路、机场、公园、道路、广场、桥梁、隧洞、人防、消防、公交站（场）、洗车场、停车场、加油站、供水、排水、燃气、热力、供电、电讯线路、无线电台（站）、环境卫生、园林绿化等工程设施。
第三十条 在城市规划区新建、改建、扩建市政工程和公用设施，应按本办法第二十二条规定的程序办理《建设工程规划许可证》。
第七章 法律责任
第三十一条 在城市规划区内，未取得《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件、占用土地或转让土地使用权的，批准文件和土地转让文件无效，占用的土地由市、特区（县、区）人民政府责令退回。
第三十二条 在城市规划区内未取得《建设工程规划许可证（临时证）》或未按《建设工程规划许可证（临时证）》规定进行建设的单位或个人，城市规划行政主管部门责令其停止施工，并视情节按照下列规定给予处罚：
（一）占用城市规划道路、广场、绿地、水域、文物古迹、风景区以及不符合城市规划功能分区要求和其它不符合城市规划要求、严重影响城市规划的，责令停止建设，限期拆除。
（二）违法建设严重影响城市规划尚可加以利用的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，没收其违法建筑物、构筑物或其它设施，由市、特区（县、区）人民政府另行安排使用，一旦城市建设需要，立即拆除。
对不可利用的、群众反映强烈、严重影响市容市貌的，坚决拆除。
（三） 影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并按第三十五条处罚。
第三十三条 在城市规划区内，未办理《临时建设工程规划许可证》进行建设的单位或个人，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除。
未按《临时建设工程规划许可证》规定进行建设由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期改正，并按第三十五条处罚。
第三十四条 违反第三十二条、第三十三条、第三十四条规定的按《贵州省市规划区内违法建设行政处罚暂行规定》实施处罚。
第三十五条 城市规划行政主管部门对正在进行违法建设行为的单位或个人，应立即送达停工通知书。停工通知书送达后，建设单位和个人必须立即停止违法建设行为，拒不停止违法建设行为的，从重处罚。
第三十六条 城市规划执法人员执行公务时，应持有市人民政府统一制发的执法证件。进行处罚时，必须严格遵守国家有关法律法规。
被检查的建设单位、施工单位或个人应主动接受检查，如实提供情况和有关资料。执法人员未持执法证件的，建设单位、施工单位或个人可拒绝检查。执法人员有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第三十七条 阻碍规划管理工作人员依法执行公务，应当给予治安处罚的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，根据国务院《行政复议条例》（修订）及《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议和提起诉讼。在行政复议、行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行决定的，由作出处罚决定的城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十九条 城市规划管理工作中，必须依法审批文件，对违纪违法审批造成经济损失的，由审批机关和相关责任人员按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定承担赔偿责任。
第四十条 城市规划管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 市政府定期检查城市规划的实施情况，向同级人民代表大会或者常务委员会和原批准机关报告。
第八章 附 则
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
第四十三条 本办法由市规划局负责解释。
六盘水市人民政府办公厅 1997年4月7日印发
学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）
教育部 卫生部
教育部 卫生部联合印发《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》
根据国务院的部署和要求，为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，教育部、卫生部组织专家制定了《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》，6月22日印发各地教育、卫生工作部门，各部属高校及中国疾病预防控制中心，要求各地各高校认真遵照执行。
学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）
为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情
在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。
（二）学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。
（三）学校出现校内感染病例
第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况，在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。
（一）卫生行政部门
指导学校甲型H1N1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
（二）医疗及疾病预防控制机构
各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。
（三）教育行政部门
与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（四）学校
在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（五）其他相关部门
在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情
1.制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。
2．组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。
3．加强疫情应对物资准备。
4．积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5. 加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。
6. 落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7. 建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
8. 建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息，及时准确地进行预警。
（二）学校出现非校内感染病例
在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。
卫生防控措施
1. 病例应按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。
2. 卫生部门在学校的配合下，开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
3. 卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4. 卫生部门指导学校对教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。
5. 卫生部门及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校防控措施
1.经当地政府批准同意，对出现病例的托幼机构实施全园停课7天（或7天以上）的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假儿童的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。
托幼机构复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
2. 中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。
3. 如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
（三）学校出现校内感染病例
及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。
出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：
卫生防控措施
1. 卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
2.卫生部门指导学校加强校内环境消毒。
3.卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。
4. 按卫生部门要求，对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校防控措施
1. 学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2. 在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。
3. 根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。
（1）原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。
（2）如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。
（3）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
（4）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。
（5）中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
（6）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
（7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。
（8）复课后，学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施；对出现病例的高校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常生活保障。
学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。
教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下，强化风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。
四、停课、放假的实施程序
当发现甲型H1N1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：
1. 当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。
2. 当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。
3. 当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4. 当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。
5. 当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门，并争取相关工作指导和技术支持。
6．停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。
7．当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，商当地教育行政部门，报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
五、各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等防控甲型H1N1流感，参照本工作方案执行。
