中央、国务院关于社会保险工作的指示、规定

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青海省人民政府


青海省人民政府令第19号


　　《青海省农业机械安全监督管理办法》，已经省人民政府第１３次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田成平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年五月二十三日

　　　　　　　　　　 青海省农村机械安全监督管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强农业机械及其使用的安全监督管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国农业法》及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农业机械，包括用于种植业、林业、畜牧业、渔业的农用拖拉机、自走式农用机械、农用动力机械以及与其配套的作业机具。


　　第三条　凡在本省行政区域内拥有和使用农业机械的单位和个人，均应遵守本办法。


　　第四条　各级人民政府的农业机械行政主管部门，主管本辖区内的农业机械安全工作。其所属的农机监理机构具体负责农业机械的安全监理工作。


　　第五条　农业机械较多的乡（镇）、村，可以设专职或聘请兼职农机监理员和安全员，协助农机监理机构做好本地区农业机械的安全工作。

第二章　农业机械管理





　　第六条　单位和个人购置的农业机械，应自购置后三个月内按牌证管理有关规定到农机安全监理机构办理报户手续；经农机监理机构检验合格，领取号牌、行驶证或作业证后，方可投入使用。


　　第七条　号牌须按指定位置安装，并保持字迹清晰。
　　号牌、行驶证或作业证不准转借、涂改或伪造；遗失、损毁牌证的应办理补、换手续。


　　第八条　农机监理机构对农业机械应定期或不定期进行技术检验，未经检验或检验不合格的不得作业。


　　第九条　拖拉机、自走式农用机械和农用动力机械不准私自拼装、改型，不准改变原设计传动比或随意提高转速。


　　第十条　农业机械转籍、过户、封存、报废时，应到农机监理机构办理异动或注销手续。


　　第十一条　农业机械应保持良好技术状态，机容整洁、安全设施齐全有效。


　　第十二条　农业机械进行作业，应遵守下列规定：
　　（一）在道路上通行的农业机械应符合机动车运行安全技术条件，并遵守道路交通管理规定；
　　（二）拖拉机拖车载人，应符合有关规定；
　　（三）农业机械启动、挂接、升降时，必须有联络信号；
　　（四）在场院作业的农业机械，外露运转部件和内燃机排气管必须有防护装置，严禁漏电、漏气、漏油的机械进行作业；
　　（五）大型轮式或履带式拖拉机牵引（悬挂）宽幅农业机具或宽幅自走式农业机械，通过村镇或人多的危险地段时，应有人护行；
　　（六）液压悬挂农业机具，停机后必须恢复到安全位置。


　　第十三条　拖拉机或自走式农业机械在未领取正式号牌之前，需要异地移动或上道路试车时，应向农机监理机构申领临时号牌或试车号牌。

第三章　驾驶、操作人员管理





　　第十四条　农业机械驾驶、操作人员必须接受技术培训，经农机监理机构考核合格，领取驾驶证或操作证，方可驾驶或操作农业机械。


　　第十五条　驾驶、操作人员所在辖区或者所持证照的记录事项发生变化时，应到农机监理机构办理变更手续。


　　第十六条　农机监理机构对驾驶、操作人员应定期进行资格审验和安全教育。


　　第十七条　持有学习驾驶证者，应在教练员的随机指导下，按指定路线行驶。
　　持有实习驾驶证者，可按准驾机型单独驾驶，但不准载人或载运危险物品。


　　第十八条　驾驶、操作人员驾驶或操作农业机械，应遵守下列规定：
　　（一）遵守安全操作规程，服从管理，接受安全检查；
　　（二）必须随身携带与所驾驶、操作机型相符的驾驶证、行驶证或作业证、操作证；
　　（三）不得酒后驾驶、操作或将农业机械交无证人员驾驶或操作；
　　（四）不得驾驶、操作安全设施不全或机械失灵的农业机械；
　　（五）不得在患有妨碍安全作业的疾病或过度疲劳的情况下驾驶、操作农业机械；
　　（六）机械运转时，不准离开工作岗位；
　　（七）不准有其它妨碍安全作业的行为。

第四章　违章处罚





　　第十九条　驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５元的罚款：
　　（一）不按规定安装农业机械号牌的，号牌字迹不清、损坏、遗失不及时申请补换的；
　　（二）驾驶、操作时，不携带驾驶、行驶或作业、操作证的；
　　（三）拖带拖车、牵挂（悬挂）农机具，以及宽幅自走式农业机械或牵引（悬挂）宽幅农机具，通过村镇或人多危险地段无人护行的。


　　第二十条　驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５元以上５０元以下的罚款，可以并处吊扣两个月以下驾驶证、操作证：
　　（一）驾驶、操作未经检验或检验不合格的农业机械的；
　　（二）农业机械未按规定安装防护、灭火罩（网）等防护装置的；
　　（三）农业机械中驾驶、操作人员未按规定办理变更手续的；
　　（四）驾驶转向、制动、传动、联接、灯光、防护装置等机件不符合要求的农业机械的。


　　第二十一条　驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５０元以上１００元以下的罚款，可以并处吊扣四个月驾驶证或操作证：
　　（一）驾驶的农业机械与驾驶证准驾机型不相符合的；
　　（二）不按规定参加审验或审验不合格仍驾驶、操作农业机构的；
　　（三）拖拉机从事客运或违反规定载人的。


　　第二十二条　驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者１００元以上２００元以下的罚款，可以并处吊扣六个月以上，十二个月以下的驾驶证、操作证：
　　（一）无证驾驶、操作农业机构的及驾驶无牌证农业机械的；
　　（二）挪用、转借、涂改、伪造、冒领农业机械号牌、证件，或使用失效号牌、证件的；
　　（三）酒后驾驶、操作农业机械或将农业机械交无证人员驾驶、操作的；
　　（四）持学习证驾驶拖拉机不按规定路线行驶或单独驾驶的；
　　（五）持实习证驾驶非准驾车型或违反规定运载危险物品的。


　　第二十三条　驾驶、操作人员有下列行为之一的，吊销驾驶证或操作证：
　　（一）酒后驾驶、操作农业机械造成事故的；
　　（二）因农机事故造成人员伤亡被依法追究刑事责任的；
　　（三）肇事后逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据、隐瞒事故的。


　　第二十四条　对违章行为的处罚，由农机监理机构裁决，５０元以下罚款，吊扣两个月以下驾驶证、操作证的，可以当场裁决。
　　受罚款处罚当场未交罚款的，农机监理机械可以暂扣驾驶证或操作证。
　　处以罚款的，应当出具财政部门统一票据，罚款收入一律上缴当地财政。
　　农业机械驾驶员违反《中华人民共和国道路交通管理条例》的，由公安机关依法处罚。


　　第二十五条　当事人对农机监理机构作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，农机监理机构可以申请人民法院强制执行。


　　第二十六条　农机监理人员应依法履行职责，对滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十七条　本办法具体应用中的问题，由青海省农牧机械管理局负责解释。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。


河南省人民政府


河南省婚姻登记管理办法
河南省人民政府


第一章 总则
第一条 根据国务院《婚姻登记管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 中国公民凡在我省行政区域内结婚、离婚、复婚的，必须遵守《条例》和本办法。
婚姻登记的一方当事人是外国人、华侨或香港、澳门、台湾地区居民的，分别按照国家的有关规定办理婚姻登记。
第三条 依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护。
第四条 县级以上人民政府的民政部门主管本行政区域内的婚姻登记工作。
各级人民政府应当加强对婚姻登记管理工作的领导。公安、卫生、计划生育、司法行政、工商行政等有关部门应当按照各自的职责，积极配合民政部门做好婚姻登记管理工作。

第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关，在城市是区、不设区的市人民政府的民政部门；在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。
第六条 婚姻登记管理机关的职责是：
（一）办理婚姻登记；
（二）出具婚姻关系证明；
（三）依法查处违法的婚姻行为；
（四）宣传婚姻法律、法规；
（五）管理婚姻档案；
（六）推行婚俗改革。
第七条 婚姻登记管理工作应当有专门管理人员，并应经过县级以上民政部门考核合格，方可上岗。

第三章 结婚登记
第八条 申请结婚登记的当事人，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记。申请登记时，双方应当持有下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明；
（四）婚前医学检查证明或医学鉴定结论。离过婚的，还应持离婚证书或解除夫妻关系证明书。
第九条 婚前医学检查的具体办法，由省卫生部门制定，报省人民政府批准后施行。
第十条 申请结婚登记的当事人，应当如实向婚姻登记管理机关提供《条例》和本办法规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况，并接受以婚姻法律、法规为主要内容的婚前教育。
婚姻登记管理机关办理婚姻登记，不得要求当事人出具《条例》和本办法规定以外的其他证件和证明。
第十一条 出具婚姻状况证明应当符合以下规定：
（一）《婚姻状况证明》应当写明当事人出生年月日、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶）以及与何人结婚。
（二）凡国家机关、企事业单位及具有法人资格、自行管理本机构人员人事档案的机构或村（居）民委员会，应当为本机构或辖区内人员出具《婚姻状况证明》，并不得以任何理由拒绝出具。
（三）《婚姻状况证明》的内容应当真实，并由单位的行政部门（劳动人事）或村（居）民委员会加盖印章。
第十二条 申请结婚的当事人因受单位或他人干涉不能获得所需证明时，双方当事人可到没有取得所需证明一方当事人户口所在地的婚姻登记管理机关提出结婚申请。经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当准予登记。
第十三条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当及时予以登记，发给结婚证；对离过婚的，应当注销其离婚证。当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。
第十四条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：
（一）未到法定结婚年龄的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属于直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（五）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的。

第四章 离婚登记
第十五条 当事人自愿离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。申请时，应当持有下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位、村（居）民委员会出具的介绍信；
（四）离婚协议书；
（五）结婚证或夫妻关系证明书。
第十六条 离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。协议内容应当有利于保护妇女和子女的合法权益。
第十七条 婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行审查，自受理申请之日起一个月内，对符合离婚条件的，应当予以登记，发给离婚证，收回结婚证。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
第十八条 男女双方自愿解除夫妻关系后，当事人一方不按照离婚协议履行义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
第十九条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
（一）一方要求离婚的；
（二）双方要求离婚，但是对子女扶养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务（权）处理等事项未达成协议的；
（三）一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
（四）未办理过结婚登记的。
第二十条 离婚的当事人恢复夫妻关系的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，按照结婚登记的程序办理。

第五章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第二十一条 婚姻登记管理机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案的管理办法按照国家的有关规定执行。
禁止任何单位或个人私自印制、销售或购买结婚证、离婚证、夫妻关系证明书和解除夫妻关系证明书。
第二十二条 当事人遗失或者损毁结婚证、离婚证的，可以持所在单位或村（居）民委员会出具的证明，向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书。
第二十三条 婚姻登记管理机关应当对当事人出具婚姻关系证明的申请进行认真审查，根据婚姻登记档案的记载出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书。
夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，与结婚证、离婚证具有同等法律效办。

第六章 婚姻中介服务管理
第二十四条 开办婚姻中介服务组织，必须具备以下条件：
（一）有固定的办公场所和必要的活动经费；
（二）有健全的规章制度和组织章程；
（三）有一定数量的专职从业人员。
具备以上条件的，应当按照规定的程序申报，经省民政部门批准取得《婚姻介绍许可证》后，方可到当地工商行政管理部门登记注册。
第二十五条 婚姻中介服务组织及其从业人员，应当接受民政部门的指导、监督和管理。
鼓励各类社会团体、企事业单位依法开办婚姻中介服务组织。
禁止任何单位和个人从事涉外婚姻介绍，禁止刊播涉外婚姻广告。
第二十六条 婚姻中介服务组织的业务活动，应当遵守平等、自愿、诚实的原则。中介服务收费标准由省民政部门会同省物价、财政部门制定。
禁止利用婚姻中介服务的形式骗取他人钱财或从事其他违法活动。

第七章 奖励与处罚
第二十七条 对婚姻登记管理工作取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府或民政部门应当给予表彰或奖励。
第二十八条 未到法定年龄或者符合结婚条件而未依法结婚登记的公民以夫妻关系同居的，其婚姻关系无效，由乡、镇人民政府或街道办事处对其进行批评教育，责令分居，并可处以2000元以下的罚款。
对符合结婚条件的限期办理登记手续。拒不履行婚姻登记手续仍以夫妻关系同居的当事人，是农业户口的，不得分给口粮田、责任田、自留地、宅基地和不办理户口迁移手续；是非农业户口的，其所在单位在两年内不予评先、调资、升级、分配住房，并按有关规定予以处理。
第二十九条 婚姻登记管理机关发现当事人隐瞒真实情况或弄虚作假，骗取婚姻登记的，应当撤销婚姻登记，宣布婚姻无效，收回婚姻证件，并可处以2000元以下的罚款。
第三十条 出具婚姻状况证明的单位不依法出具证明或出具虚假证明，由婚姻登记管理机关或其上级主管部门责令改正，没收虚假证明，并由其主管部门追究直接责任人的行政责任。
第三十一条 婚姻中介服务组织或其他单位或个人，违反本办法第二十四条、第二十五条和第二十六条的规定的，由婚姻登记管理机关责令改正；情节严重的，婚姻登记管理机关可会同公安、工商行政管理部门依法取缔，并应当没收非法所得和处以2000元以上10000元以下的
罚款。
对违反本办法第二十一条第二款的，应当没收非法印刷品和非法所得，并可处以5000元以下罚款。
情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 婚姻登记管理机关或行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊，或对不符合婚姻登记条件的准予登记的，由婚姻登记管理部门给予行政处分，并对不符合婚姻登记条件的当事人，撤销婚姻登记，收回婚姻证书。
第三十三条 罚没收入应当依照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例（试行）》的规定执行。
第三十四条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对行政处罚不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。

第八章 附则
第三十五条 现役军人的婚姻登记，依照中国人民解放军总政治部的有关规定办理。
第三十六条 结婚证、离婚证、夫妻关系证明书和解除夫妻关系证明书，按照国家制定的统一式样，由省民政部门负责印制。
第三十七条 本办法执行中的具体问题，由省民政部门负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。1987年2月6日经省政府批准，1987年2月23日省民政厅发布的《河南省〈婚姻登记办法〉实施细则》同时废止。



1995年10月19日