关于职工提前退休内部退休建立住房公积金有关问题的复函

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安徽省人民政府


安徽省对外民间劳务合作管理试行办法
省人民政府



第一条 为进一步扩大对外民间劳务合作，促进我省经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡常住户口在我省的居民，通过民间渠道，与境外企业、机构或个人签订聘用合同，委托我省指定的承办单位办理有关出境手续后，即可应聘赴境外从事劳务和技术服务工作。
赴境外从事劳务和技术服务工作的人员，应热爱祖国，遵纪守法，身体健康，能胜任合同规定的工作。
第三条 我省对外民间劳务工作由省对外经济贸易委员会归口管理。中国安徽国际经济技术合作公司（以下简称“省国际经济技术合作公司”）具体承办外派民间劳务人员出境手续。
第四条 我省常住户口居民收到境外企业、机构或个人的聘请书后，可向省国际经济技术合作公司提出书面申请，并出具下列文件：
（一）聘方出具的聘请书和同意办理应聘人员入境签证、工作和居住许可证的书面承诺；
（二）经我驻外使领馆认证（未建交国家经当地公证机构公证）的聘方营业执照副本；
（三）在职人员所在工作单位、非在职人员户口所在乡（镇）人民政府或街道居委会同意应聘人赴境外应聘的书面证明。
省国际经济合作公司审核上述材料无误后，即向应聘人单位或乡（镇）人民政府、街道委员会发出请予办理政审等手续的书面通知，并向应聘人提供合同样本。应聘人可据此与聘方签订正式聘用合同。
第五条 应聘人与聘方签订聘用合同后，应将下列文件交省国际经济技术合作公司，办理出境手续：
（一）应聘人与聘方签订的聘用合同；
（二）由应聘人及其家属签字的委托书；
（三）政审表。在职人员由所在单位按人事管理权限签署同意意见，非在职人员由其户口所在乡（镇）人民政府或街道居委会签署同意意见；
（四）县级以上公立医院出具的体检合格表。
省国际经济技术合作公司对上述文件审核后，即按规定办理出国批准文件，并根据聘方所在国的要求，分别向省公安厅或省外事办公室申办因私或因公护照。
第六条 民间应聘劳务人员在国外的权益，应在聘用合同中明确，其工资、加班费以及食宿、交通、医疗、保险、纳税、办公、劳保费用等一般应由聘方负担。
第七条 民间应聘劳务人员与聘方签订聘用合同后，有工作单位的，应按规定在所在单位办理辞职或留职停薪手续，商定双方的经济关系；无工作单位的，应到当地劳动部门办理务工、待业等手续。出国前，应按规定到公安，粮食部门注销户口、粮油关系，回国后申报恢复。
第八条 省国际经济技术合作公司可向民间应聘劳务人员收取一定的委托代理费。委托代理费的收取标准，由省国际经济技术合作公司会省财政厅、物价局另行制定。
第九条 民间应聘劳务人员在外期间，应遵守所在国的法律，尊重当地的风俗习惯，履行合同，接受我驻外使领馆的指导。省国际经济技术合作公司要注意与民间应聘劳务人员保持联系。
第十条 民间应聘劳务人员回国后可按规定购买外汇免税商品。
第十一条 本办法由省对外经济贸易委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。




1992年6月10日
卫生部


关于放射工作人员个人剂量监测管理规定

（１９８５年１０月１４日）



第一章　总则





　　第一条　为提高我国放射卫生防护管理水平，对放射工作人员的健康和防护评价提供剂量依据，特制定本规定。


　　第二条　本规定适用于各放射工作单位和放射工作人员。

第二章　监测原则





　　第三条　放射工作人员个人剂量监测（以下简称个人剂量监测）的基本内容：
　　（１）个人剂量监测：主要指内照射和外照射个人剂量监测，皮肤和衣服的污染监测；
　　（２）工作场所的监测：主要指工作场所的放射水平，空气污染和表面污染监测；
　　（３）异常照射剂量监测：主要包括事故和一般应急受照的剂量监测。


　　第四条　当放射工作人员一年受照的剂量当量有可能超过５ｍＳｖ（０．５ｒｅｍ）时，必须接受常规的外照射个人剂量监测；对接受的年剂量当量低于５ｍＳｖ的放射工作人员，可根据需要进行个人剂量或工作场所的监测。并作记录。


　　第五条　凡操作开放型放射性物质其年摄入放射性核素的量可能超过年限值的十分之一者，应当根据需要接受常规的工作场所空气污染监测，表面污染监测或内照射剂量监测（包括生物样品检测，呼出气测量和用全身计算器进行体外测量等）；对年摄入放射性核素的量低于年限值的十分之一者，可视具体情况进行监测。


　　第六条　应当进行个人剂量监测的放射工作人员必须佩带各省（市）、自治区放射卫生防护部门所规定的个人剂量计，或接受内照射剂量监测。


　　第七条　当放射工作人员受到事故或其它意外照射时，需要采取不同于常规个人剂量监测的特殊监测，应尽快地估算其剂量，以利确定受照的严重程度，必要时应对事故剂量（包括器官剂量当量，待积剂量当量及有效剂量当量等）进行较精确的估算（包括重建辐射场，进行模拟性的测量等）。


　　第八条　对于有计划的特殊照射，应当采取必要的个人剂量监测手段，以保证一次所接受的照射不超过国家放射卫生防护基本标准规定的限值。


　　第九条　负责个人剂量监测的专业人员应当按照《放射工作人员个人剂量监测方法》的规定进行监测和记录。

第三章　评价的基本原则





　　第十条　当放射工作人员每年全身受照剂量低于年剂量当量（或年摄入量）限值的十分之三时，只需记录个人剂量监测的结果。对高于年剂量当量限值十分之三的人员，应记录个人剂量监测结果，同时要查明原因，作出相应的放射卫生评价。


　　第十一条　在对低于年剂量当量限值外照射的防护评价中，个人剂量监测的结果可近似地作为个人受照的剂量当量；当受照剂量高于年剂量当量限值时，则需进行较精确的剂量评价，此时要根据电离辐射类型，电离辐射场能谱和照射方向等有关资料进行器官（或组织）的剂量当量及有效剂量当量的估算。


　　第十二条　内外照射并存时，若两类照射都分别达到或超过了相应年限值的十分之三，则应按照《放射工作人员个人剂量监测方法》中的叠加原则处理。


　　第十三条　外照射（Ｘｒ线）个人剂量监测结果接近年剂量当量上限时，其总的不确定度不超过５０％，当年剂量当量低于１５ｍＳｖ（１．５ｒｅｍ）时，要求总的不确定度小于±１００％。

第四章　个人剂量档案





　　第十四条　各有关基层单位应按《放射工作人员个人剂量监测方法》的有关规定建立放射工作人员的个人剂量档案，此档案存放于本单位的放射卫生防护部门，各省、自治区、直辖市和有关部、委主管防护部门，有权检查和调阅这些剂量档案。


　　第十五条　放射工作人员调离时，其个人剂量档案资料应转给调入单位的放射卫生防护部门，并向所在地放射卫生防护主管部门备案，仅当这些手续完善后，才准许其参加放射工作。


　　第十六条　当工作人员受到异常照射时，应按表１的项目进行处理和登记，并将此表存入个人剂量档案中，同时迅速抄报上级放射卫生防护主管部门。


　　第十七条　放射工作人员的受照记录（包括个人剂量档案，监测方法及数据处理方法）和事故受照的详细说明，应当保存足够长的时间，通常在放射工作人员脱离放射工作后还应保存１０年，由于技术上的需要可以保存３０年。

第五章　管理工作





　　第十八条　各省、自治区、直辖市和各有关部、委的放射卫生防护主管部门，可根据本规定制定相应的实施细则。


　　第十九条　从事放射工作的基层单位应当设置专（兼）职人员，作好个人剂量监测工作，建立个人剂量档案。并接受上一级放射卫生防护主管部门的监督和指导。


　　第二十条　凡不具备个人剂量监测条件的单位，可向本地区的放射卫生防护主管部门申请为其进行监测，但本单位应有专（兼）职人员管理此项工作。


　　第二十一条　各级放射卫生防护机构应按本规定做好监测数据的总结及评价工作，并及时将监测的结果通知被监测者所在单位，再由单位通知被监测者或本人。当监测结果超过放射卫生防护基本限值，推定极限或某种特许极须对测量结果进行卫生评价并提出防护改进措施。


　　第二十二条　自本规定实施后，没有个人剂量监测数据的放射工作人员的放射损伤，不能作职业病诊断。


　　第二十三条　每年二月底，各单位放射防护部门应将上年度个人剂量监测的结果按表一至三的项目填写后报告各省、自治区、直辖市的放射卫生防护机构。每年三月底，各省、自治区、直辖市放射卫生防护机构，应将上年度个人剂量监测的结果按表一至三的项目报告卫生部和中国医学科学院放射医学所。该所负责剂量监测资料的汇总和评价。

表１　　　　　　　　　　 异常受照调查表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：

＜font size=+1＞－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－单　　位：　　　　　　　　　　　　年龄：　　性别：姓　　名：工作性质：　　　　　　　　　　　　　　发生时间：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　情况描述　　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－调查方法描述　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－测量数据处理　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－有效剂量当量、｜约定有效剂量　｜当量（ｍＳｖ）｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　处理意见　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＜/font＞

　　调查人员：
　　负责人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：

表２　　　　　　　年度不同工种个人剂量监测报表



　　单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：

＜font size=+1＞－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　｜　　　　｜　　　　｜　剂量当量频数分布　｜　　　　｜放射工作｜被监测人｜——————————｜　平均年剂量当量　工　种｜人员总数｜　员总数｜＜５５－１５－５０－｜　　　（ｍＳｖ）　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　（ｍＳｖ）　　｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　　　　　　　　｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－　总　计｜　　　　｜　　　　｜　　　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＜/font＞

　　　　填表人：　　　　　　　　负责人　　　　　　　　　　日期
　　注表：表中的剂量当量系指个人剂量监测位置的值；工种系指医用诊断Ｘ线、核医学、教学、科研、工业探伤、核工业等大类而言，不必分得太细。

表３　　　　　　　 年度内照射个人剂量监测报表



＜font size=+1＞－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　｜　　｜　　　　　　　年摄入量的分布（人次）　　　　　　　　｜　　｜摄入被测｜监测｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜均值｜方式核素｜人次｜－０．１Ｉｊ限｜－０．５Ｉｊ限｜－１Ｉｊ限｜＞Ｉｊ限｜　　｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－　　｜　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＜/font＞

　　填表人：　　　　　　　　　　负责人：　　　　　　　　　　　　　日期：
　　注：Ｉｊ限为放射性核素Ｊ的年摄入量限值。