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财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于增值税营业税消费税实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的通知

财税[2005]72号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
经研究，现对增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）实行先征后返、先征后退、即征即退办法有关的城市维护建设税和教育费附加政策问题明确如下：
对“三税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“三税”附征的城市维护建设税和教育费附加，一律不予退（返）还。


财政部 国家税务总局
二○○五年五月二十五日

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（二届第10号）

云南省楚雄彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1959年11月27日第十一次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 刘少奇
1959年11月27日


全国人民代表大会常务委员会关于批准云南省楚雄彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例的决议

（1959年11月27日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决议：批准云南省楚雄彝族自治州第一届人民代表大会第一次会议制定的云南省楚雄彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例。


云南省楚雄彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例

　　（1959年11月27日第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

　　目录
　　第一章 总则
　　第二章 自治州人民代表大会
　　第三章 自治州人民委员会
　　第四章 附则

　　第一章 总则
　　第一条 云南省楚雄彝族自治州（以下简称自治州）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定和自治州的具体情况制定。
　　第二条 自治州人民代表大会和人民委员会是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的自治机关，是地方国家机关。自治州是中华人民共和国不可分离的部分。
　　第三条 自治州人民代表大会和人民委员会，一律实行民主集中制。
　　第四条 社会主义是我国各族人民获得彻底解放和繁荣的唯一道路。自治州内各族人民必须在中国共产党和上级国家机关的领导下，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义。
　　第五条 自治州内应继续巩固和发展民族间和民族内部平等团结互助合作的兄弟关系，发扬各民族的优良传统；继续批判和克服大民族主义及地方民族主义思想；禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结的行为；保障各民族的平等权利。
　　第六条 自治州内其他民族自治地方的自治机关的组织和工作，依照中华人民共和国宪法第二章第五节的规定。
　　第二章 自治州人民代表大会
　　第七条 自治州人民代表大会，是地方国家权力机关。
　　第八条 自治州人民代表大会代表由县人民代表大会选举。自治州人民代表大会代表名额和代表产生的办法，依照选举法的规定。
　　自治州人民代表大会中各有关民族都应有适当名额的代表。
　　第九条 自治州人民代表大会每届任期两年。
　　第十条 自治州人民代表大会在自治州内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，依据自治州的特点，制定自治条例和单行条例，报请云南省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设，文教卫生建设，公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的自治州财政权限，审查和批准预算和决算；
　　（六）依照国家法律的规定，决定组织人民武装警察；
　　（七）选举自治州人民委员会的组成人员；
　　（八）选举自治州中级人民法院院长；
　　（九）选举云南省人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治州人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销县人民代表大会的不适当的决议和县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障各民族的平等权利；
　　（十五）正确贯彻执行民族政策和宗教信仰自由政策。
　　第十一条 自治州人民代表大会有权罢免自治州人民委员会的组成人员和由它选出的中级人民法院院长。
　　第十二条 自治州人民代表大会会议由自治州人民委员会召集。
　　第十三条 自治州人民代表大会会议每年举行两次。
　　自治州人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可临时召集自治州人民代表大会会议。
　　第十四条 自治州人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。自治州人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
　　第十五条 自治州人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会，议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第十六条 自治州人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团、自治州人民委员会，都可以提出议案。
　　向人民代表大会提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
　　第十七条 自治州人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第十八条 自治州人民委员会组成人员和中级人民法院院长的人选，由自治州人民代表大会代表联合提名，或者单独提名。
　　自治州人民代表大会选举自治州人民委员会组成人员和中级人民法院院长，采用无记名投票方式。
　　第十九条 自治州人民代表大会举行会议的时候，使用自治州内通用的一种或几种语言文字。
　　第二十条 自治州人民代表大会举行会议的时候，自治州人民委员会所属各工作部门负责人员和中级人民法院院长，人民检察院检察长及主席团同意的其他人员可以列席。
　　第二十一条 自治州人民代表大会举行会议的时候，代表向自治州人民委员会或者自治州人民委员会所属各工作部门提出的质间，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
　　第二十二条 自治州人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第二十三条 自治州人民代表大会代表在出席自治州人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十四条 自治州人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助本级人民委员会推行工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
　　自治州人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
　　第二十五条 自治州人民代表大会代表受原选举单位的监督。自治州人民代表大会代表的选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过。
　　第二十六条 自治州人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选。
　　第三章 自治州人民委员会
　　第二十七条 自治州人民委员会，即自治州人民政府，是自治州人民代表大会的执行机关，是地方国家行政机关，受云南省人民委员会的直接领导。
　　第二十八条 自治州人民委员会对自治州人民代表大会和云南省人民委员会负责并报告工作。
　　自治州人民委员会是国务院统一领导下的地方国家行政机关，服从国务院。
　　第二十九条 自治州人民委员会由自治州人民代表大会选举州长一人，副州长若干人和委员若干人组成。
　　第三十条 自治州人民委员会每届任期两年。
　　自治州人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治州人民代表大会补选。
　　第三十一条 自治州人民委员会在自治州内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议和命令和自治州人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持自治州人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集自治州人民代表大会会议，向自治州人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
　　（五）停止县人民代表大会的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（七）依照法律的规定，办理有关行政区划事项；
　　（八）依照法律的规定，任免国家机关工作人员；
　　（九）执行经济计划；
　　（十）依照法律规定的权限，管理财政，执行预算；
　　（十一）巩固和提高人民公社，加强对人民公社各项事业的领导；
　　（十二）管理市场，管理地方国营、公私合营和人民公社经营的工商业，领导资本主义工商业的社会主义改造；
　　（十三）领导农业、林业、畜牧业、手工业生产和合作事业；
　　（十四）管理水利事业；
　　（十五）管理税收工作；
　　（十六）管理交通和公共事业；
　　（十七）管理文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
　　（十八）依照国家法律的规定，管理人民武装警察；
　　（十九）管理兵役工作；
　　（二十）管理宗教事务；
　　（二十一）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（二十二）保障各民族的平等权利，帮助本自治州内其他少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
　　（二十三）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十二条 自治州人民委员会会议每月举行一次，在必要的时候可以临时举行。
　　自治州人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。中级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
　第三十三条 州长主持人民委员会会议和人民委员会的工作；副州长协助州长工作。
　　州长为处理日常工作，可以召开行政会议。
　　第三十四条 自治州人民委员会设立民政科、公安局、兵役局、财政局、商业局、服务局、粮食局、工业交通局、农林水利科、计划统计科、文教科、卫生科、人事科、宗教侨务科、民族事务委员会、体育运动委员会，并设立办公室。
　　自治州人民委员会按照需要可以设立若干办公机构，协助州长分别掌管自治州人民委员会所属各部门的工作。
　　第三十五条 自治州人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由自治州人民委员会报请云南省人民委员会批准。
　　第三十六条 各科、局、处、委员会分别设科长、局长、处长、委员会主任，在必要的时候可以设副职。
　　办公室设主任，在必要的时候可以设副主任。
　　自治州人民委员会设秘书长一人，在必要的时候可以设副秘书长若干人。
　　第三十七条 自治州人民委员会的各工作部门受自治州人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
　　自治州人民委员会的各工作部门在本部门的业务范围内，根据法律和法令，自治州人民委员会的决议和命令，上级国家行政机关主管部门的命令和指示，可以向下级人民委员会主管部门发布命令和指示。
　　第三十八条 自治州人民委员会应当协助设立在本行政区内不属于自己管理的国家机关，国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策。
　　第三十九条 自治州人民委员会在行使职权的时候，使用自治州内通用的一种或几种语言文字。
　　第四十条 自治州人民委员会所属各工作部门的人员编制由自治州人民委员会按照实际工作的需要和可能拟定，报云南省人民委员会核准。
　　第四章 附则
　　第四十一条 本条例经自治州人民代表大会通过，报请云南省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后执行。