关于进一步加强道路客运安全生产管理的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-25 15:40:51 浏览:8459
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关于进一步加强道路客运安全生产管理的紧急通知
交通部
交通部文件
交公路发[2004]376号
关于进一步加强道路客运安全生产管理的紧急通知
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），新疆生产建设兵团交通局：
当前，道路交通安全生产形势较为严峻，道路客运群死群伤的恶性事故时有发生，今年上半年，全国道路客运行业共发生一次死亡3人以上的运输事故100起，共造成728人死亡，1137人受伤。其中，一次死亡10人以上的运输事故24起，共造成441人死亡，388人受伤，与去年同期相比分别增长了26.3%、52.1％、26.4％，尤其是进入5月份以来，重特大恶性事故接连发生，造成了重大的人员伤亡和财产损失。
5月12日14时45分左右，浙江省杭州长运运输集团有限公司一辆车号为浙A74502金龙快客（核载34人、实载33人），由浙江省杭州市驶往江苏省昆山市，行至嘉兴市乍嘉苏高速公路34公里＋906米桐乡出口处，翻入桥下，造成23人死亡，10人受伤。
5月24日9时30分，江西省抚州市汽运公司502车队一辆车号为赣F01290中巴车（核载17人、实载19人），从320国道由东向西行驶至320国道713公里＋640米处时，由于违章超车，与相向驶来的东乡县一辆无牌东风翻斗车相撞，造成11人死亡，7人受伤。
5月24日13时15分，四川省达州万源市出租汽车公司一辆车号为川S26314旅行客车（核载19人、实载30人），在从黄钟镇开往万源市途中，行至黄柏公路8公里＋900米处，由于驾驶员疲劳驾驶，车辆翻下100米深的悬崖，造成23人死亡，6人受伤。
6月13日，辽宁省丹东东运集团所属宽甸客运公司一辆车号为辽F71803的中型客车，由承租人包车去沈阳，当晚载客32人返回宽甸，23时20分行至铁长线258公里＋900米处时，由于超速行驶，驾驶员在转弯时处置不当，车辆翻入河道内，造成17人死亡，15人受伤。
6月16日，江西省宜春市汽车运输总公司一辆车号为赣C07243的普通客车（核载19人），7时40分由宜春发往萍乡宜风，至宜风后，私自包车组客至新余市分宜县昌山庙，12时45分左右在昌山庙载客27人返回宜春途中与一辆车交会时，侧翻入路旁河中，造成21人死亡，8人受伤。
6月26日9时，广西省都安县一辆车号为桂M80507大客车（核载39人，实载56人），从都安板岭开往河池宜州市时，因车辆发生故障，导致方向失灵，翻下刁江，造成21死亡，14人受伤。
上述恶性事故的发生，暴露了道路运输行业仍存在着重大安全隐患。为全力预防和减少道路运输事故，坚决遏制当前道路客运重特大事故多发的势头，切实维护道路客运安全生产秩序，现就有关工作要求通知如下：
一、严格重特大事故责任追究制度
各地交通主管部门要在认真分析事故原因、查找事故责任的基础上，对今年上半年发生的重特大事故责任方进行严肃处理。一是对事故相关企业的安全管理进行责任分析，对存在安全隐患的，要责令限期整改，对负有严重责任的，要给予停业整顿、降低资质等处理，并追究有关企业领导人的责任；二是对驾驶员的从业资格的培训、考试、发证等情况进行责任倒查，对存在失职、渎职行为的经办人和负有领导责任的管理干部，要严肃处理；对产生严重后果的驾驶员，要取消其从业资格；三是对车辆技术管理进行责任倒查，对不按规定及时进行车辆维护和检测的道路运输企业，以及对不按国家有关技术规范进行车辆维护和检测的机动车维修企业和检测站，要限期整改或停业整顿，对相关责任人进行严肃处理；四是对客运站的安全生产情况进行调查，对凡因客运站把关不严而造成客运车辆超载的，要严肃追究相关负责人的责任。
二、严禁客运车辆超速行驶
各地道路运输企业要加强对驾驶员的教育和监督，严格落实客运车辆限速规定，禁止驾驶员超速行驶。客运车辆不得超过限速标志、标线标明的速度行驶。各地交通主管部门要通过各种方式，广泛宣传超速行驶的危害性，督促驾驶员严格遵守交通限速规定，不断提高驾驶员的安全意识和遵章守纪的自觉性、主动性。
三、加强对客运驾驶员和车辆的动态监管
各地交通主管部门要积极鼓励道路运输企业加大对安全生产的投入，引导运输企业采用汽车行驶记录仪、GPS等先进的科技手段，加强对所属车辆和驾驶员的动态监管。要加强对驾驶员行为的监督，防止驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶和擅自包车经营、变更线路等违法违规行为，不断提高驾驶员遵章守纪的自觉性，提升运输企业的安全管理水平。
四、认真做好安全生产总结工作
各地交通主管部门要对上半年的道路运输行业的安全生产形势、政策及制度的落实情况、责任倒查情况以及存在的突出问题进行认真分析，对实施安全管理工作的经验和教训进行认真总结，提出下一步的安全管理目标和整改措施，制定切实可行的安全管理工作实施方案，并于8月10日前报部公路司。
中华人民共和国交通部（章）
二○○四年七月十三日
中国科学院和英国皇家学会科学合作协议
中国科学院 英国皇家学会
中国科学院和英国皇家学会科学合作协议
（签订日期１９７８年１１月１０日 生效日期１９７８年１１月１０日）
第一条
一、为了进一步发展双方的友好合作关系，中国科学院和皇家学会同意以下列方式进行科学交流和合作：
交换高级科学家进行短期访问和讲学；
交换初级科学家进行适当时期的研究和学习；
举办学术讨论会或其他研究会议；
进行共同研究项目；
交换科学资料和出版物；
二、鼓励科学家研究室以及研究所之间的直接联系和合作。
三、所有交换的科学家将参加所从事的全部科研项目，包括发表他作出贡献的研究成果。
第二条 双方每年各派出人员数额为二十至三十人月，实际派出数，双方每年具体商定（每年四月一日至下年三月三十一日为一个年度）。
如当年实际派出人员不足商定数额时，经双方同意，可转到次年。派出人员不足额的一方应于年度结束前三个月将预计不足额的部分通知对方。
第三条
一、执行本协议的联系事务，由中国科学院和皇家学会直接进行，必要时可由两国使馆协助。
二、派出方向接待方推荐科研人员，接待方也可向派出方建议派遣特别需要的科学家。在所有情况下，人员的交换均需双方同意。
三、交换人员的建议至少应在四个月以前通知对方，按本协议所附格式提交有关人员的情况。
四、接受建议的一方收到建议后应在一个月内作出答复，如果同意建议，应提出初步接待方案。
五、接受方同意接受建议后应采取必要措施协助来访人员办理必须履行的手续。
六、派出方应在启程前二星期将有关人员抵达日期、地点等通知接待方。
七、建议共同研究项目时应明确规定研究题目、工作地点、期限以及实施该项研究项目所需的人员和主要设备。
八、参观访问的单位或个人如不属于中国科学院和皇家学会直接管辖范围之内，双方应尽力协助安排。
第四条 在第二条所规定的数额之内所交换人员的费用按下列办法支付：
一、派出方负担两国之间的旅费。
二、接待方负担在本国的食、宿、交通使用设备和材料以及进行研究工作所需的其他费用。基本的医疗费将根据接受国有关保健制度提供。
三、双方有义务向本国有关当局交涉，以便对执行共同研究项目所必须的进出口物资免于征税。
第五条
一、为了实施第一条的规定，任何一方均可在第二条规定的对等交流数额之外，按照同样程序，提出派遣或邀请科学家的建议，另一方同意后，应积极协助予以安排，其费用由提议一方负担。
二、中国科学院可每年向英国派出高级和初级研究生（精通英语），由皇家学会予以安排，数额不超过一百名。
高级生是大学毕业后在研究所工作过三年以上的科研人员，他们将在英国研究所和实验室工作一至二年。
初级生是大学毕业后并考取中国科学院的研究生，他们将在英国学习二至四年。
他们的往返旅费和在英国的费用由中国科学院负担。
第六条 本协议自签字之日起生效。从一九七九年四月一日起，有效期为五年。在期满前六个月，如未以书面形式通知对方废除，则本协议将自动延长五年。
双方在任何时候都可根据协议执行情况和今后合作交换意见，在必要时对本协议可由双方协商修改。
本协议于一九七八年十一月十日在伦敦签字，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件略。
中国科学院代表 英国皇家学会代表
中国科学院 英国皇家学会
副院长 副会长、外事秘书
胡克实 斯托克
（签字） （签字）
合肥市摩托车管理规定
安徽省合肥市人大
合肥市摩托车管理规定
第一条 为加强城市道路交通管理，维护交通秩序，减少环境污染，保障交通安全与畅通，根据有关法律、法规，结合合肥经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的摩托车，是指安装内燃发动机，设计时速在20公里以上的两个或三个车轮的机动车，包括二轮摩托车、三轮摩托车和轻便摩托车等。
第三条 凡在特区范围内的摩托车管理工作，适用本规定。
第四条 市人民政府统一领导、组织、协调特区的摩托车管理工作。市公安部门负责实施本规定。市交通、环保、城管、工商等部门按各自职责范围对摩托车实施管理。
第五条 政府大力扶持和发展公共交通，优先发展公共汽车，鼓励、倡导市民乘坐公共交通工具。
第六条 特区摩托车的管理实行运行总量控制、逐步减少的原则。自本规定施行之日起，除第七条规定情形外，不予办理摩托车入户手续；除第八条规定情形外，不予办理特区外注册入户的摩托车转籍进入特区的手续。
第七条 市人民政府可根据城市发展和管理的需要，对摩托车车牌实行公开拍卖。每年度拍卖的车牌数量不低于上一年度摩托车报废量的20%，拍卖所得专项用于特区城市公共交通建设。摩托车车牌公开拍卖的具体办法，由市人民政府另行制定。
公安、市政管理等部门因执法、巡逻、抢险、救急等需要更新或新增公务摩托车的，应经市人民政府批准，办理摩托车号牌，加设特别标识，并按规定配备和使用。
第八条 凡在 1999年 12月12日以前特区居民用本人身份证在特区以外购买并在特区以外注册登记的摩托车，车主可凭本人身份证及有关资料向市公安交通管理部门办理摩托车转籍进入特区的手续。
第九条 摩托车的安全运行技术条件及废气、噪声排放标准必须符合国家、省和特区的有关规定。凡排放尾气经检验污染物超过规定标准的，应依照有关规定进行维修治理。
第十条 禁止报废摩托车上路行驶。
禁止后三轮摩托车上路行驶。
第十一条 禁止悬挂特区以外号牌的摩托车进入城市中心区域行驶；需经特区的过境摩托车，应按公安机关指定的路线行驶。城市中心区域的范围，由市人民政府划定并公布。公安交通管理部门应当在进入城市中心区域的路口设置禁止悬挂特区以外号牌摩托车通行的标志。
第十二条 禁止冒用、借用军队、武警摩托车牌证；禁止持地方驾驶证人员驾驶军队、武警牌证的摩托车。
第十三条 禁止使用摩托车经营旅客运输。
第十四条 摩托车应按规定在停放场（点）停放，不得占用城市道路及其他公共场地。摩托车停放场（点）的管理办法，由市人民政府另行制定。
第十五条 摩托车有以下情形之一者，车主应在发生之日起30日内向公安交通管理部门办理车辆报废手续：
（一）轻便摩托车、二冲程摩托车、三轮摩托车自注册登记之日起满10年的；
（二）四冲程二轮摩托车自注册登记之日起满 14年的；
（三）车辆因多种原因造成严重损坏或技术状况低劣，无法修复的；
（四）车辆经修理和调整仍达不到国家对机动车安全技术条件要求的；
（五）车辆经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过规定的排放标准的。前款第(二)项所规定的四冲程二轮摩托车使用年限届满后，经检验其性能符合国家、省和特区规定的机动车安全技术条件和污染物排放标准的，可以延期使用，但延长使用期限最长不得超过3年。摩托车办理报废手续后，其车身与车牌号码同时作废。摩托车车主未按上款规定期限办理报废手续的，公安交通管理部门应予以强制报废，注销档案。
第十六条 本规定施行前已达到报废年限的摩托车，可以在本规定施行后12个月内报废。
第十七条 对违反本规定，有下列行为之一者，由公安交通管理部门给予如下处罚：
（一）违反第十条第一款的规定，报废摩托车上路行驶的，收回摩托车号牌和机动车行驶证，责令车主办理报废手续，并可处300元罚款；
（二）违反第十条第二款的规定，后三轮摩托车上路行驶的，处300元罚款。非法拼装的或者无牌证又不能说明合法来源的后三轮摩托车上路行驶的，没收其车辆；
（三）违反第十一条第一款的规定，悬挂特区以外号牌的摩托车进入城市中心区域行驶的，处100元罚款；
（四）违反第十二条的规定，冒用、借用军队、武警摩托车牌证或持地方驾驶证人员驾驶军队、武警牌证摩托车的，处500元罚款；
第十八条 违反第十三条的规定，使用摩托车经营旅客运输的，由交通行政主管部门对驾驶员处100元罚款。
第十九条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 有关行政管理部门的执法人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起行政复议和行政诉讼。
第二十二条 本规定自2002年3月1日起施行。
