财政部关于企业处理期初库存纳税问题有关会计核算的通知
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财政部关于企业处理期初库存纳税问题有关会计核算的通知
财政部
财政部关于企业处理期初库存纳税问题有关会计核算的通知
财会[1994]4号
1994-02-14财政部
国务院各主管部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
根据国家有关流转税新老税制衔接等几个问题的规定，现就有关会计处理规定如下:
一、关于企业期初存货已征税款的处理
我部(93)财会明电传10号“关于增值税会计处理的补充通知”，已要求企业将期初用于增值税应税项目的各类存货余额中已支付的、按规定计算应予抵扣销项税额的期初进项税额，转入“待摊费用——期初进项税额”科目。这部分数额应区分以下两种情况处理:
1.按照规定，企业1993年12月31日账面“待扣税金”科目的余额可以转作1994年的进项税额继续予以抵扣。企业应将已转入“待摊费用——期初进项税额”科目按规定可予以抵扣的部分，转入“应交税金——应交增值税(进项税额)”科目(小规模企业应转入“应交税金——应交增值税”科目)，借记“应交税金——应交增值税(进项税额)”科目(小规模企业借记“应交税金——应交增值税”科目)，贷记“待摊费用——期初进项税额”科目。
2.对于企业其他已转入“待摊费用——期初进项税额”科目的数额，待国家有明文规定可以抵扣时，再将按规定计算可以抵扣的部分，借记“应交税金——应交增值税(进项税额)”科目，贷记“待摊费用——期初进项税额”科目。
二、关于库存汽油、柴油补交消费税的处理
1.经营汽油、柴油的企业，对其1993年12月31日库存及在途汽油、柴油补交消费税的，补交的消费税应计入年初库存及在途的商品成本中，借记“库存商品”、“商品采购”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。
企业在1993年12月31日前已向购买者收取货款、定金等尚未作销售的，按规定应补交的消费税，比照上述规定办理。
2.凡1993年12月31日以前已作销售处理，按规定应由销货方补交消费税的，补交的消费税作为对购货方的应收款处理，借记“应收账款”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。购货方应将补付销货方的消费税计入商品存货成本。
3.委托代销的汽油、柴油，由受托方代补消费税，受托方补交的消费税，借记“受托代销商品”科目，贷记“代销商品款”科目；同时，借记“应付账款”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。委托方应将代补的消费税计入该部分汽油、柴油的成本，借记“库存商品——委托代销商品”科目，贷记“应收账款”等科目。
4.企业交纳消费税时，借记“应交税金——应交消费税”科目，贷记“银行存款”科目。
财政部
一九九四年二月十四日
上海证券交易所关于落实上市公司２００１年中期报告工作的通知
上海证券交易所
上海证券交易所关于落实上市公司2001年中期报告工作的通知
上海证券交易所
各上市公司：
为做好上市公司2001年中期报告披露工作，根据《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》（2000年修订稿）、《关于上市公司2001年中期报告披露工作有关问题的通知》（证监公司字〔2001〕58号）、《关于上市公司、拟首次发行股票并上市的公司做好与新会计准则和制度相关信息披露工作的通知》（证监会计字〔2001〕14号）和《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、上市公司有关人员应认真学习中报准则和证监会、本所相关规则、文件，严格按照中报准则和本所规定的时间编制、报送和披露2001年中期报告。
二、凡在2001年6月30日之前上市的公司，应于2001年8月31日前完成中期报告的编制、报送及披露工作。其中，中报摘要应刊登在指定报纸上，中报全文同时应登载于中国证监会指定的本所网站上（ｗｗｗ．ｓｓｅ．ｃｏｍ．ｃｎ）。上市公司应尽可能在自己的网站或网页上披露中期报告，但披露时间不得早于指定网站。
在2001年7月1日至8月31日期间新上市的公司，如在上市公告书中未披露2001年中期业绩的，公司应于2001年8月31日前按要求披露2001年中期报告。
三、预计2001年中期将出现亏损或者盈利水平出现大幅下降的上市公司应在7月31日前及时刊登盈利预警公告。获得宽限期的暂停上市公司刊登预亏公告应遵守本所相关规定。
四、如果上市公司在法定披露期限内无法完成2001年中期报告披露工作，公司应及时向本所提交书面说明，并同时在报刊上公布延期披露2001年中期报告的原因及最后期限。本所将自9月3日起对其股票实施停牌，直到其披露中期报告的当日下午开市时复牌。
五、为避免上市公司中期报告的披露过于集中，根据均衡披露原则，本所每日最多安排35家上市公司公布中期报告。上市公司应按照本所确定的时间，安排2001年中期报告编制工作，并于已确定的日期披露中期报告。如确系特殊原因，公司需提前或推迟披露中期报告，则必须提前五个工作日向本所提出书面申请，陈述理由并明确变更后的拟披露日期。本所将根据实际情况，经审核后决定是否接受申请。本所原则上只接受一次变更申请。
六、上市公司的中期财务报告可以不经审计，但下列情形除外：
1、如最近3年财务会计报告被注册会计师出具非标准无保留意见审计报告，且公司拟在下半年申报或实施配股、增发事宜的；
2、在中期拟定分红、公积金转增股本或弥补累计亏损预案，并将在下半年实施的；
3、在《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》颁布之前已经暂停上市，并获得宽限期的公司；
4、中国证监会和本所认为应当进行审计的其他情形。
七、如果中期财务报告进行审计的，公司应在审计报告出具后两个工作日内完成中期报告编制工作。在中期报告编制工作完成后，上市公司应立即召开董事会依法履行中期报告审议程序。在董事会审议通过中期报告后两个工作日内，上市公司应派专人向本所报送以下文件：
1、2001年中期报告正本及摘要（打印稿）各一份；
2、审计报告原件一份（如中期报告经审计）；
3、按第八条要求制作的磁盘一式两份；
4、董事会审议通过中期报告的决议和监事会审议通过中期报告的决议各一份；
5、2001年中期报告披露申请暨登记表、拟披露的公告及相关的临时公告披露申请表各一份（上市公司可从本所网站下载）；
6、本所要求的其他文件。
公司还应另行准备中期报告摘要文本及磁盘，以供指定报刊排版之用。
八、上市公司应采用证监会指定的专用定期报告填报系统制作和生成电子文件，将中期报告正文生成以下类型的电子文件：＊．ｍｄｂ数据文件、＊．ｐｄｆ上网文件、＊．ｄｏｃ或＊．ｔｘｔ文本文件。这些电子文件必须通过专用填报软件压缩生成报送文件，报送文件应存入3．5寸软盘一式两份报送。上市公司可查阅本所网站和证监会网站（ｗｗｗ．ｃｓｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）浏览制作帮助文件和下载更新程序。
在报送电子文件之前，公司应进行查毒杀毒以确保磁盘不含计算机病毒。公司应保证电子文件内容真实、准确和完整。
九、上市公司应在公布中期报告前一个工作日下午3：30之前将第七条所述文件送达本所。在本所办理完毕中报登记手续且当天交易收市后，公司方可自行与选定的指定报刊联系中期报告摘要刊登事宜。
十、上市公司中期报告编制期间，公司董事、监事、高级管理人员及其他涉密人员负有保密义务，在中期报告公布前，任何人不得以任何形式向外界泄漏中期报告内容。
十一、如果在上市公司2001年中期报告正式披露之前，其中期业绩数据提前泄漏，公司应当立即公布其中期业绩的主要财务数据，主要财务数据至少应包括主营业务收入、主营业务利润、利润总额、净利润、净资产等指标。
十二、已发行境内上市外资股的公司应当在中期报告披露后将刊登中期报告的境外报纸报送本所备案。
十三、本所对上市公司中期报告进行事后审核，上市公司应当在收到本所的审核意见后及时就相关问题作出书面解释说明或刊登补充公告。
十四、本次中期报告披露及事后审核情况将作为本所对上市公司信息披露工作进行考核的一项重要内容。
2001年7月3日
建筑工程施工许可管理办法(2001年修正)
建设部
建筑工程施工许可管理办法
中华人民共和国建设部令
第91号
《建设部关于修改<建筑工程施工许可管理办法>的决定》已经2001年6月29日建设部第44次常委会审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
2001年7月4日
建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定
建设部决定对《建筑工程施工许可管理办法》作如下修改：
第十三条修改为“本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。”
本决定自发布之日起施行。
《建筑工程施工许可管理办法》根据本决定作相应的修改，重新发布。
建筑工程施工许可管理办法
（1999年10月15日建设部令第71号发布，根据2001年7月4日《建设部发布关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第三条 本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续。
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
第五条 申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发征机关提出申请。
（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
第六条 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当与依法签订的施工承包合同一致。
施工许可证应当放置在施工现场备查。
第七条 施工许可证不得伪造和涂改。
第八条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
第九条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起二个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告：中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
第十一条 对于采用虚假证明文件骗取施工许可证的，由原发证机关收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 对于伪造施工许可证的，该施工许可证无效，由发证机关责令停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于涂改施工许可证的，由原发证机关责令改正，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。
第十四条 发证机关及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权的，不得继续从事施工许可管理工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于符合条件、证明文件齐全有效的建筑工程，发证机关在规定时间内不予颁发施工许可证的，建设单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条 建筑工程施工许可证由国务院建设行政主管部门制定格式，由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门统一印制。
施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。
第十六条 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。
抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办法。
军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。
第十七条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第十八条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自1999年12月1日起施行。
