厦门市眼镜卫生质量监督管理暂行办法
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厦门市眼镜卫生质量监督管理暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市眼镜卫生质量监督管理暂行办法
厦门市人民政府
第一条 为加强我市眼镜卫生质量监督管理，防止伪劣眼镜损害人民健康，根据国家法律、法规，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内所有从事眼镜生产、加工、销售的企业和个人。
第三条 厦门市标准计量局和厦门市卫生局是本市眼镜卫生质量监督管理和行政主管部门，厦门市眼镜卫生质量监督检验站，是本市眼镜卫生质量监督检验机构，其工作受厦门市标准计量局和厦门市卫生局领导。
第四条 厦门市眼镜卫生质量监督检验站受行政主管部门委托，行使以下职权：
1、对本市生产、加工、销售的眼镜及与视力保健有关用品的卫生质量实施监督检验；
2、对本市生产、加工、销售眼镜的企业和个人实施开业前的卫生质量专业技术审查，发放眼镜生产、经销卫生质量许可证，并负责日常的监督管理；
3、对眼镜生产、加工、销售人员的技术培训及考核。
第五条 凡在我市生产、加工、销售的眼镜都必须符合下列要求：
1、现行有效的国家标准或专业标准；
2、镜片的光学中心要与视轴一致，低度镜片的中心位移应在2ｍｍ以下，高度镜片应小于1ｍｍ。
成镜的双侧光心距离要与戴镜者的瞳孔距离相符，误差不得超过2ｍｍ；双侧镜片光学中心若需要位移，则位移一定要对称，不许一高一低。
散光镜片的轴向误差，应小于3度。
第六条 生产、加工特殊用途或新品种的眼镜的企业，在国家标准或专业标准颁布实施前，应制定企业标准，并报市标准计量局备案后实施；经销单位应向市眼镜卫生质量监督检验站提供该产品的企业标准。
第七条 生产、加工眼镜的企业和个人，应具备下列基本条件：
1、配备必要的、经过法定计量检定机构检定合格的检验仪器；
2、质量检验人员需经培训，具备基本专业知识，并持有考核合格证书；
3、健全的产品检验制度。
第八条 经销眼镜的企业和个人，应具备下列基本条件：
1、配备必要的，经过法定计量检定机构检定合格的检测仪器；
2、从业人员具备一定的专业知识，并持有考核合格证书。
第九条 凡从事验光业务的企业和个人，都必须具备符合条件的验光室、验光设备以及经考核合格的验光工作人员，并经市眼镜卫生质量监督检验站审核批准，方可承接验光业务，验光只能由经考核合格的验光工作人员进行。
第十条 凡在本市从事生产、加工、销售眼镜的企业和个人，必须经市眼镜质量监督检验站审核批准，申领《厦门市眼镜生产、经营卫生质量许可证》，方可向工商行政管理部门办理登记或变更登记。
第十一条 眼镜卫生质量的监督由厦门市标准计量局和厦门市卫生局组织实施，市眼镜卫生质量监督检验站负责监督检验。受检企业和个人应积极配合，如实提供检验样品和资料，并在检测手段和工作条件等方面提供方便，不得阻碍刁难。
第十二条 企业和个人在销售眼镜之前都必须自检或送市眼镜卫生质量监督检验站检验，符合卫生质量要求的印贴统一的“眼镜卫生质量合格”标记后方可销售，没有合格标记的眼镜，一律不准出售。
第十三条 眼镜卫生质量监督检验实行抽样检测，检测后的合格样品归还原受检企业和个人，不合格品则予没收。监督检验所需费用，按国家有关规定执行。
第十四条 凡违反本办法规定的，质量监督行政主管部门可按照《中华人民共和国标准化法》、《工业产品质量责任条例》和国务院国发〔1989〕61号《关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知》等法律法规的规定，给予行政处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 眼镜卫生质量监督检验人员违法失职、循私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自1990年5月12日起施行。
1990年5月11日
关于印发辽阳市普通高考奖惩规定的通知
辽宁省辽阳市人民政府办公室
关于印发辽阳市普通高考奖惩规定的通知
辽市政办发〔2007〕28号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市普通高考奖惩规定》印发给你们，请认真贯彻落实。
辽阳市人民政府办公室
二OO七年五月二十八日
辽阳市普通高考奖惩规定
第一条 为加强我市普通高考工作的管理，规范考试行为，保障考试安全，实现高考工作的公平、公正，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内进行的普通高考所涉及的考区、考点、学校、涉考人员和有关部门。
第三条 本规定所称普通高考是指普通高等学校招生全国统一考试。
第四条 市、县（市）区政府负责本辖区内普通高考奖惩的领导工作，市、县（市）区招生考试机构具体负责考试的组织、管理与监督等工作。
第五条 考区、考点符合下列条件的，由招生考试机构考核提出意见，报请市招考委审批，由市政府授予“先进考区”、“先进考点”称号。
1．组织机构健全，职责明晰，工作方案内容具体，管理规范；
2．考试秩序良好，无失控考场；
3．无考试安全责任事故和重大、突发考试事件；无涉考人员参与舞弊事件；无考务重大问题；
4．考区、考点经量化考核后均为达标以上。
第六条 公安、城管、卫生、交通等配合普通高考工作的有关部门和单位，符合下列条件，经招生考试机构推荐，市招考委审核，由市政府授予“辽阳市普通高考优秀服务单位”称号。
1．组织机构健全，有方案、预案，分工明确，职责清楚；
2．认真履行职责，主动与教育、招生考试部门配合，在整治考试环境，优化考生服务，保障考试安全，打击违法违纪工作有突出贡献；
3．自觉维护考风考纪，无违反考务规定的事件。
第七条 涉考工作人员符合下列条件，经招生考试机构提出意见，教育部门审核，市招考委审批，由市政府授予“优秀监考教师”、“优秀监察员”和“优秀考务工作者”称号。
1．履行涉考工作人员职责，有较强的敬业精神和工作责任感，培训考核成绩优秀；
2．遵守《监考员守则》、《监察员守则》，按监考、监察程序执考执纪，管理规范，考场秩序良好，无工作失误，无考务纰漏；
3．执考执纪中严于律己，自觉抵制考试不正之风，无违纪舞弊行为发生；
4．执考执纪行为规范，公正公平，为考生服务热情，具有较强的处理偶发事件能力，受到考生、主考赞誉和表扬。
第八条 考区、考点存在考试组织机构不健全，职责不明晰，管理混乱，对违纪行为不追究，被省考试主管部门或者招生考试机构批评的，由市招考委或者招生考试机构对主要责任人给予通报批评，限期整顿，撤销主考、监察长职务。
第九条 考区、考点有下列情形之一的，对主要责任人给予通报批评，后果严重的取消该考区、考点资格。
1．出现失控考点、考场的；
2．出现试卷失（泄）密和安全责任事故的；
3．对重大、突发事件查处不力，报告不及时或者隐瞒不报的；
4．对电子监控系统保护不力，致其遭到人为损坏，暂时不能修复，影响监控录像的；
5．对考场周边防控措施不力，对团伙性舞弊防范打击不及时，造成恶劣影响的；
6．出现雷同卷的；
7．对重大违纪事件或者突发事件隐瞒不报或者不及时报告的。
第十条 涉考工作人员有下列情形之一的，经查证属实，视其情给予批评教育，取消涉考资格，调离工作岗位处理；情节严重的给予行政处分，低聘专业技术职务；构成犯罪的，移送司法机关追究相应刑事责任。
1．按照规定应当回避考试工作未能回避，致使考试工作受到影响的；
2．滥用职权或者玩忽职守，致使非涉考人员进入考场的；
3．利用涉考工作之便为考生传递有关考试信息的；
4．纵容考生舞弊或者参与舞弊的；
5．违反规定携带通讯设备进入考点、考场的；
6．违反试卷取送、保密规定或者护卷脱岗，造成试卷丢失、损毁、泄密的；
7．因工作失误，造成考生不能按时参加考试的；
8．因工作失误，导致试卷错发、漏发的；
9．对违纪舞弊考生查处不力或者故意袒护和隐瞒不报的；
10．监考教师违反工作程序，造成考点答题卡或者试卷损毁，带出考场的；
11．监考教师不认真监考、不负责任、不作为导致考场失控的；
12．监察员不负责任，对违纪舞弊考生和不规范执考行为不予纠正或者参与、变相参与违纪舞弊的；
13．主控室监视人员工作不认真，发现问题不报告的；
14．司铃人员玩忽职守，致使考试时间延误或者提前的；
15．考点主考对违纪舞弊考生和不规范执考教师查处不及时或者对查处工作设置障碍的；
16．主考、监察长对考试工作中出现的重大、突发事件报告不及时，应对不力，延误最佳处置时机的。
第十一条 为普通高考考试环境综合整治、服务的有关部门单位，有下列情况之一的，给予主要负责人通报批评，情节严重的依法依规严肃查处。
1．对高考工作不认真负责，无工作措施和方案、预案的；
2．所担负工作期间，工作失误影响高考的；
3．履职不力、玩忽职守导致发生重大事故的。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
北京市财政局关于印发《北京市预算绩效管理办法（试行）》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《北京市预算绩效管理办法（试行）》的通知
京财预[2011]2412号
市政府各委、办、局，各市属机构，各区县财政局:
为进一步推进政府绩效管理和财政科学化精细化管理，提高财政资金使用效益，根据《北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见》（京政办发〔2011〕53号），我们制定了《北京市预算绩效管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。
附件：北京市预算绩效管理办法（试行）
北京市财政局
二○一一年十一月十日
附件：
北京市预算绩效管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范预算绩效管理，建立规范、科学、高效的预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见》等有关法律、法规、规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念，将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算的经济、社会效益为目的的管理活动。
第三条 本办法适用于所有与市财政局发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织的预算绩效管理工作。
第四条 预算绩效管理应当遵循以下原则：
（一）目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。
（二）绩效导向原则。预算管理的各环节、每项工作都要以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理全过程、各环节，实现财政资金运行和预算管理效益最大化。
（三）责任追究原则。预算管理强调各部门的预算支出责任和财政部门的监督责任，实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门，进行责任追究。
（四）信息公开原则。预算绩效信息要逐步向社会公开，接受有关机构和社会公众的监督。
第二章 职责分工
第五条 财政部门负责拟定预算绩效管理制度、办法，统一组织指导预算绩效管理工作。负责绩效目标的形式性审核、事前绩效评估；跟踪预算执行；具体实施财政评价和再评价；根据评价结果提出整改建议；指导各部门和下级财政部门开展预算绩效管理工作。
第六条 主管部门负责具体组织实施本部门的预算绩效管理工作，督促、检查、指导所属单位的预算绩效管理工作。按规定编报绩效目标，配合财政部门开展事前绩效评估工作；对预算的执行进行绩效跟踪，并按规定及时将执行中存在的问题和整改措施报财政部门；组织开展本部门和所属单位的绩效自评工作，并配合财政部门开展财政评价和再评价工作；根据评价结果加强资金管理，改进绩效管理工作。
第七条 预算单位负责具体实施本单位的预算绩效管理工作。按规定编报绩效目标，配合财政部门开展事前绩效评估工作；对预算的执行进行绩效跟踪，并按规定及时将执行中存在的问题和整改措施报主管部门；配合财政部门和主管部门开展绩效评价工作，实施本单位绩效自评工作；根据评价结果加强资金管理，改进绩效管理工作。
第三章 预算编制管理
第八条 预算编制时，主管部门、预算单位要根据年度工作计划，申报绩效目标，并按规定配合财政部门实施事前绩效评估工作。
第九条 绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果。包括绩效内容和绩效指标。
绩效目标要与部门职责相吻合，目标设置应科学可行、准确具体、简洁明了。
第十条 绩效指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具，分为产出指标和效果指标。产出指标反映与目标相关的产品和服务的提供情况；效果指标反映与目标相关的预算支出预期结果的实现程度。
绩效指标要与绩效目标密切相关，要尽量使用反映最终结果的指标，指标设置应科学合理、量化可考。
第十一条 事前绩效评估是指在预算编制时，由财政部门委托第三方对项目的必要性、可行性、绩效目标、项目内容等进行研究论证，并提出评估建议，作为资金分配的参考依据。
第十二条 财政部门应当对主管部门、预算单位申报的绩效目标进行形式性审核，符合要求的方可进入下一步预算编审流程。经事前绩效评估结果较好的项目优先安排预算资金；不按规定要求编制绩效目标或事前绩效评估结果较差的项目不予安排预算资金。
第十三条 财政部门要加强投资评审工作，财政投资评审有关事项按照《北京市财政投资评审管理暂行规定》等相关规定执行。
第十四条 主管部门、预算单位要加强资产管理工作，严格按照相关配置标准编制资产购置预算。
第四章 预算执行管理
第十五条 财政部门、主管部门、预算单位要对绩效目标的实现情况进行跟踪管理。
第十六条 主管部门要及时统计本部门及所属单位预算执行中有关的绩效数据，按要求编制年度预算运行半年报告，并于半年终了一个月内向财政部门上报部门和项目绩效完成进度情况。
当预算执行绩效与绩效目标发生偏离时，主管部门要及时向财政部门报告，并采取矫正措施。
第十七条 预算执行中，主管部门、预算单位提出的预算调整事项，要严格按照绩效管理的要求，重新上报绩效目标，并进行论证。
第十八条 财政部门要加强政府采购管理，主管部门、预算单位年度预算执行中涉及的政府采购有关事项按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规、规定执行。
第十九条 财政部门要加强国库执行管理，主管部门、预算单位年度预算执行中涉及的国库执行有关事项按照《北京市市级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》等相关规定执行。
第二十条 主管部门、预算单位要加强资产使用、处置和收益管理，按规定做好相关工作，提高资产使用效益。
第五章 绩效评价
第二十一条 年度预算执行完毕，财政部门、主管部门、预算单位要依据绩效目标，按照统一的评价标准和原则，对预算支出效果和管理情况进行客观、公正的衡量比较和综合评价。
第二十二条 绩效评价的分类：
（一）按照预算级次，绩效评价分为本级部门预算资金绩效评价和上级政府对下级政府转移支付资金绩效评价；
（二）按照组织实施部门，绩效评价分为财政评价和部门自评。
第二十三条 绩效评价的基本内容：
（一）绩效目标的设定情况；
（二）资金投入和使用情况；
（三）为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等；
（四）绩效目标的实现程度及效果；
（五）绩效评价的其他内容。
第二十四条 绩效评价的方法：
绩效评价主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
第六章 绩效评价结果应用
第二十五条 财政部门、主管部门、预算单位要将绩效评价结果作为以后年度编制部门预算和安排资金的重要依据。
第二十六条 建立整改机制。财政部门要根据绩效评价中发现的问题，及时提出改进和加强部门预算支出管理的意见，督促部门整改。主管部门、预算单位要及时提出整改措施，并积极落实整改，提高绩效管理水平。
第二十七条 评价结果要逐步公布，以加强社会公众对财政资金使用效益的监督。
第二十八条 建立预算绩效问责机制，具体按照《北京市预算绩效管理问责办法》的有关规定执行。
第七章 附则
第二十九条 各区县可参照本办法制定本地区的预算绩效管理办法。
第三十条 本办法自发布之日起执行。
