任免驻外大使名单（1996年第8期公报）

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国家建材局


国家建筑材料工业局优秀QC小组评选办法
（一九九0年四月二十九日国家建筑材料工业局发布）

第一条 优秀ＱＣ小组的基本条件
申报国家建材局优秀ＱＣ小组的基本条件是：
（一）ＱＣ小组活动成果必须是上一年度的活动成果。
（二）ＱＣ小组活动成果必须是逐级发展、择优评选出的成果。
（三）现场检查合格。
第二条 现场检查内容
各省、自治区、直辖市及计划单列市建材局（公司）对申报的优秀ＱＣ小组要严格把关、申报前必须按下列内容进行现场检查。
（一）领导重视，有健全的ＱＣ小组活动制度，并严格执行。
（二）有完善的活动计划和工作程序，有专人负责检查考核。
（三）ＱＣ小组已进行注册登记和课题登记，并进行资格审查。
（四）ＱＣ小组成员每年接受质量管理教育16小时以上，并能运用有关工具。
（五）ＱＣ小组活动每月1－2次，活动记录齐全、完整、真实，按ＰＤＣＡ循环办事，成果和记录相符。
（六）有成果申报表，成果已经有关部门认证。
第三条 各级主管部门在评选优秀ＱＣ小组时，要坚持活动评价与成果评价相结合，以活动评价为主的原则。活动评价应将小组活动的经常性、持久性、全员性、科学性和有效性作为主要依据。成果评价既要重视有经济效益的成果，也要重视开发人才、改善管理、提高技术、改进服务、安全生产、保护环境、精神文明建设、班组建设等方面的成果。要按“现场型”、“管理型”、“攻关型”、“服务型”分别评价，对以工人为主体所组成的“现场型”、“服务型”小组应重点鼓励其自主活动。
第四条 各省、自治区、直辖市建材局（公司）每年在四月底以前报1－2个成果，计划单列市建材局（公司）每年报1个成果。
第五条 凡被评选为国家建材局优秀ＱＣ小组的，发给奖状和奖品，所在企业可根据有关规定给予一次性奖励。
第六条 建材行业优秀ＱＣ小组评分标准（供发表成果打分用）如下（满分100分）；
（一）选题：（10分）
1．围绕工厂方针目标，结合本单位实际（5分）
2．有充分的数据或适当的表达方式说明课题的重要性（5分）
（二）现状调查：（7分）
1．现状调查清楚，能用数据表示。（3分）
2．目标值明确，分析清楚，依据科学。（4分）
（三）原因分析：（15分）
1．全组成员参加了分析活动，层次清楚。（5分）
2．主导因素分析准确，并掌握其影响质量的程度。（5分）
3．运用工具方法恰当合理。（5分）
（四）对策：（15分）
1．对策措施要针对主要原因，落实到具体人，并要规定完成时间。（7分）
2．对策是否切合实际，采取的改进方法是否对症。（8分）
（五）实施：（15分）
1．要具体的步骤、方法，按对策表一一实施。（5分）
2．结合运用专业技术、管理技术和其它科学方法。（5分）
3．严格按ＰＤＣＡ循环办事。（5分）
（六）效果：（20分）
1．达到了预期目标值。（5分）
2．成果经两个月以上的验证，已用于生产，效果好，并经有关部门认定。（5分）
3．综合效果好（包括Ａ．直接计算的经济效益高；Ｂ．社会效益好；Ｃ．产品质量和工作质量明显提高；Ｄ．小组人员素质明显提高；Ｅ．精神文明建设、班组建设成绩突出）。（10分）
（七）巩固措施：（12分）
1．针对主导因素，巩固措施具体。（4分）
2．成果列入技术、管理工作标准。（4分）
3．找出遗留问题，提出新的目标。（4分）
（八）发表成果：（6分）
1．条理性好，言简意明。（3分）
2．未超过规定时间。（3分）
第七条 本办法自公布之日起实施。
第八条 本办法由我局生产管理司负责解释。


房价上涨违约，法院判赔增值损失

奚正辉


2　　009年5月，徐某通过中介向方某购买上海市延长路的一套房屋，三方签署了《房屋买卖合同》，约定转让总价为158万，该价格是方某的到手价格，所有过户费用由徐某承担。当日，徐某向方某支付了定金4万元。2009年6月，徐某与方某签署了《上海市房地产买卖合同》，合同价格写139万，装修款为19万，另外2位产权人没有签字，一位是方某的妈妈，一位是方某的妻子，当时都在国外。后因为另外2位产权人不肯签署《上海市房地产买卖合同》，导致纠纷产生。
　　2010年1月28日，徐某向闸北法院起诉：要求退还定金并赔偿损失50万元。
　　庭审中，双方开展了激烈的辩论，徐某认为：房地产买卖合同成立生效，方某因为房价上涨违约不肯出售系争房屋。徐某申请中介出庭作证，证明方某违约。方某认为：房地产买卖合同没有成立，因为另外2位产权人没有签署。即使法院认为合同成立，因为做低房价逃税违犯法律规定，也是无效的。方某及其他产权人不同意做低房价，不同意另外做19万的装修款，要求按照158万的价格签署房地产买卖合同，是徐某不同意按照原来的协议签署158万的买卖合同，故是徐某违约，不同意退定金4万元。原告主张差价损失没有依据，而且也超出了方某的预见。
　　法院最后认定：《上海市房地产买卖合同》成立生效，鉴于方某与另外2位产权人的家庭关系，徐某有理由相信方某出售房屋已经取得另外2位产权人的同意。鉴于双方都同意解除合同，法院予以准许。法院认为系争房屋的确有装修及家具，折价19万元，并不违犯相关法律规定，应为有效。因为方某不履行房屋交易义务，当时房地产价格上升较快，徐某再购买房屋须多支付房款，故徐某要求方某赔偿，法院予以准许。双方同意由法院酌定当时房屋上涨的金额，不需要评估。最后法院判决：1、上海市房地产买卖合同解除；2、方某及另外2位产权人退还定金4万元；3、方某及另外2位产权人赔偿徐某12万元。
方某收到一审判决后，不服上诉，上海市第二中级人民法院维持了原判。
　　律师建议：现在房价下跌，买方违约不肯购买的情况也多起来了。买卖双方签署定金协议及买卖合同需谨慎，对合同内容约定清楚，很多中介公司起草的文本都不全面，甚至有遗漏，建议必要时可以聘请律师代理房地产交易。买卖双方一旦签署了合同，须遵守合同约定，不要轻易违约，否则要承担违约责任。

上海中汇律师事务所 奚正辉 律师