财政部、国家税务总局关于印发《关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:26:28 浏览:9725
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财政部、国家税务总局关于印发《关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于印发《关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
为了做好农村税费改革试点工作，我们根据《中共中央国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神，针对农村税费改革试点工作中涉及农业税征收管理的一些问题，进行了调查研究，提出了《关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》（以下简称《意见》）。现将
《意见》印发给你们，请在你省（区、市）的农村税费改革试点工作中参照执行。
附件：关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见
根据《中共中央国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔2000〕7号，以下简称《通知》）精神，现对农村税费改革试点中有关农业税工作的几个问题，提出以下贯彻意见。
一、关于农业税计税土地的确定
农业税计税土地以农民二轮承包用于农业生产的土地为基础，根据土地的增减变化等实际情况调整确定。从事农业生产的其他单位和个人的计税土地，为实际用于农业生产的土地。基层征收机关要根据当地实际情况认真核实，并对计税土地实行动态管理，对新开垦的土地和国家建设征
用的以及因自然灾害损毁的土地及时予以调整，防止出现新的有地无税、有税无地现象。
二、关于常年产量的确定
农业税计税常年产量的确定可以采用以下方法：以村或乡为单位，按统计部门提供并参考有关部门的数据，将各种应税农作物前五年的产量汇总，分别计算其年平均产量，按规定折算成农业税主粮，并根据自然条件、农业生产能力和农民的收入状况以及负担能力、毗邻地区的负担平衡
等因素，由县级征收机关对乡村的主粮产量进行适当调整后报县政府批准后确定。具体折合率以主粮与其他各品种之间的价格比率分别确定。常年产量要随计税土地的增减变化做相应调整。
三、关于农业税计税价格的确定
农业税的计税价格由省级征收机关主要根据各省定的粮食收购价格进行测算，提出意见，并报省级人民政府批准后执行。计税价格的确定可以采用以下两种方法：（1）根据上年农业税主粮实际执行收购价，并参考当年主粮价格预测情况确定。以后年度内，如确定的农业税计税价格与
实际价格之间波动幅度不超过5％，计税价格可以保持不变；（2）以当年省定农业税主粮收购价并参考粮食市场价格确定。
四、关于征收方式
农业税保持粮食计算本位。农业税及其附加是征收实物还是折征代金，由试点地区省级人民政府确定。为方便农民缴税，简化征收手续，征实地区税款结算采取“实物缴纳，货币结算”的方式，纳税额多少以货币衡量。在国家收购粮食品种范围内，农民缴纳农业税实物不受品种限制。
征收实物的地区，不得强制要求农民买粮缴税，种植其他经济作物、无粮可缴的农户，应直接向征收机关缴纳代金。
五、关于农业税减免
根据《通知》关于“现行农业税减免政策基本不变”的精神，各省对农业税减免政策要有明确规定并有落实措施，县和县以上各级征收机关都应在农业税收入计划内留有一定的减免机动数，用于社会减免和灾歉减免，以进行必要的丰歉余缺调剂，确保农业税减免政策兑现到户。
六、认真执行税费政策，保障农民利益
根据《通知》要从根本上减轻农民负担的精神，试点地区在确定农业税计税常年产量、核定计税土地面积、确定农业税适用税率和征收总额、落实农业税减税免税等政策时，应严格执行《通知》和有关政策规定，保障农民利益，让农民得到更多的实惠。
七、关于加强征管基础工作
农业税收征收机关应加强税源基础管理，将纳税人的计税土地面积、常年产量和应纳税额等情况登记造册，并以村或村民小组为单位张榜公布，接受纳税人评议和监督。纳税人没有异议的，农业税收征收机关应当组织纳税人填写农业税纳税登记表并立档保管，作为农业税的计税凭据。
农业税登记表一式三份，一份留乡镇征收机关用于农业税征收，一份报县级征收机关备案，一份由县级档案馆保存。要积极创造条件，在试点地区推行农业税收的计算机征收管理。
八、关于加强农税队伍建设
税费改革后，农业税收任务增加，征收机关责任重大，为此，各级征收机关要加强农税队伍建设和业务培训，提高征收人员尤其是基层直接征收人员的政策水平和业务素质，坚持依法治税，贯彻政策，保证农村税费改革试点工作的顺利进行。
2000年7月31日
新疆维吾尔自治区牧业税征收办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区牧业税征收办法
（１９９４年６月１０日 新疆维吾尔自治区人民政府令第４５号）
第一条 为公平牧业税负担，合理组织财政收入，促进牧业建设，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区境内饲养牲畜的单位和个人，为牧业税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
第三条 牧业税的征收范围是：牛（奶牛）、马、骆驼、绵羊和山羊。
第四条 牧业税按不同牲畜实行定额税率。各县（市）征收的牧业税中包括地方附加，牧业税地方附加主要用于农牧区乡村公益事业。
税目、税额及地方附加依照本办法所附的《牧业税税目、税额（地方附加）表》执行。
第五条 登记应税牲畜头（只）数日期和征收牧业税日期由各县、市人民政府自行确定。
第六条 牧业税每年征收一次，一律征收现金。
第七条 农牧民及其他个人饲养的牲畜以户为单位，国有农牧场（含机关、团体、企事业单位所属的农牧场）、人民解放军系统（含武警）所属农牧场、生产建设兵团饲养的牲畜以农牧团场为单位向当地县（市）征收机关办理牧业税的申报、缴纳和申请减免等有关事项。
第八条 下列牲畜免征牧业税：
（一）当年仔畜；
（二）配种站种畜及从国外或自治区境内（跨地、州）、境外引进的优良种畜；
（三）科研单位从事科学试验的牲畜；
（四）学校勤工俭学饲养的牲畜；
（五）商业部门收购后，临时牧放的牲畜；
（六）耕畜役畜，牧业户免征５头，农业户按实有头数免征，最多不超过３头。
第九条 为鼓励国有种畜场推广优良种畜，对其给予应征税额３０％的减税照顾。
第十条 凡在边境乡、镇（含兵团农牧团场）的纳税人，减征１０％的计征税额。
第十一条 革命烈士家属、退伍回乡残疾军人、残疾人、五保户及贫困户，经县（市）人民政府批准，给予减、免税照顾。
第十二条 纳税人的牲畜因遭受不可抗拒的自然灾害，应税牲畜头数受到损失，应按当年因灾害死亡的牲畜头数（不含仔畜）占上年末存栏总数的比例，按下列规定减免：
（一）死亡１０％以上不满１５％的，减应征税额的３０％；
（二）死亡１５％以上不满２５％的，减应征税额的５０％；
（三）死亡２５％以上，免征。
第十三条 牧业税的征收管理按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定执行。
第十四条 牧业税由地方税务机关负责征收。
第十五条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。１９９０年３月３１日自治区人民政府颁发的《新疆维吾尔自治区牧业税征收办法》同时废止。
附： 牧业税税目、税额（地方附加）表
单位：元／头（只）
＜font size=+1＞━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━ 税 目 │ 应征税额 │ 备 注 ├──────┬──────┬──────┤ │ 合 计 │ 正 税 │ 地方附加 │ ├──────┼──────┼──────┤ 牛 │ ５ │ ４．５ │ ０．５ │ 马 │ ５ │ ４．５ │ ０．５ │ 骆驼 │ ５ │ ４．５ │ ０．５ │ 绵羊 │ ２ │ １．８ │ ０．２ │ 山羊 │ １．５ │ １．３ │ ０．２ │ 奶牛 │ ２５ │ ２２．５ │ ２．５ │ 为城镇供奶━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━＜/font＞
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法的通知
各县、市人民政府，各区管委会，口岸联席会议成员单位：
《西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月二十五日
西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻《中共云南省委 云南省人民政府关于进一步扩大开放的若干意见》（云发〔2008〕21号）和《云南省人民政府关于加快推进通关便利化的若干意见》（云政发〔2009〕66号）及西双版纳州口岸联席会第一、二次全体会议精神，优化口岸通关环境，完善通关便利化服务措施，全面提升口岸综合服务能力，打造“口岸大州、口岸强州”，努力把西双版纳建设成为开放云南的主阵地，结合实际，制定本办法。
第二条 考核评比由州人民政府口岸办公室组织，并报州口岸联席会议领导小组确定考核结果。
第二章 考核对象、范围和主要内容
第三条 考核对象：西双版纳海关、勐腊海关、打洛海关、西双版纳出入境检验检疫局、勐腊出入境检验检疫局、西双版纳州公安边防支队、磨憨边防检查站、打洛边防检查站、景洪港边防检查站、西双版纳边防检查站。
第四条 考核范围：一类口岸，即磨憨、打洛、景洪港、西双版纳国际机场；主要通道，即勐龙通道、勐满通道、关累码头。
第五条 考核主要内容：当年年度口岸进出口货值、出入境人员流量及共建文明口岸活动三项指标。
第三章 考核方法和奖励
第六条 考核方法：根据各考核对象管辖的口岸（通道）的口岸流量数据总量和共建文明口岸活动进行考核。
（一）进出口货值、出入境人员流量的考核以上年度的口岸数据为基数。当年度口岸进出口货值以海关统计数为依据；当年度口岸出入境人员流量以边防统计数为依据。
（二）共建文明口岸活动考核内容，以《云南省人民政府口岸办公室关于开展共建文明口岸活动实施方案及考核办法》为考核依据，重点围绕协作建设、效率建设、服务建设、阳光建设、法制建设、安全建设、廉政建设、文化建设、长效建设、道德建设十个方面进行考核。
第七条 年度设立口岸流量增量奖与共建文明口岸奖。
（一）口岸流量增量奖
1．口岸进出口货值超额完成州人民政府当年下达的计划指标，增长幅度在10%（不含10%）以内的，奖励1万元，增长幅度达到10%—25%（不含25%）的，奖励2万元；增长幅度达到25%及以上的，奖励3万元。
2．口岸出入境人员流量，在上年的基础上，当年增长幅度在10%—20%（不含20%）以内的，奖励0.5万元，增长幅度达到20%—30%（不含30%）的，奖励1万元；增长幅度达到30%及以上的，奖励2万元。
（二）共建文明口岸奖
以当年开展共建文明口岸活动十项内容评分，达到80—90分（不含90分）奖励1万元，达到90分以上的, 奖励2万元。
第八条 资金来源：云南省边境小额贸易专项转移支付资金。
第四章 考核办法的实施
第九条 由州人民政府口岸办公室根据海关、边防统计数据对各口岸目标完成情况进行考核，于次年第一次口岸联席会议公布考核成绩。奖励金由各考核对象用于奖励本单位有突出贡献的职工。
第十条 各县（市）人民政府及磨憨经济开发区管委会可根据本办法，结合当地实际制定考核细则，并配套相应资金，促进口岸通关便利化建设。
第五章 附 则
第十二条 本办法由州人民政府口岸办公室负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起实施。
