萍乡市人民政府关于印发市本级财政专项资金预算拔付监督管理暂行办法的通知

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广东省深圳市统计局


深圳市统计局关于印发《深圳市统计执法证件管理办法》的通知
（2005年5月19日）

深统通〔2005〕34号

　　为了加强对统计执法证件的管理，保障和监督统计执法机构、统计执法人员依法行使职权，根据《统计执法检查规定》（国家统计局令第6号）、《深圳市行政执法证件管理办法》（深圳市人民政府令第86号）及相关法律、法规的规定，我局制定了《深圳市统计执法证件管理办法》，现予印发，请遵照执行。
　　深圳市统计执法证件管理办法
　　第一条 为了加强对统计执法证件的管理，保障和监督统计执法机构、统计执法人员依法行使职权，促进统计行政执法工作的制度化和规范化，根据《统计执法检查规定》（国家统计局令第6号）、《深圳市行政执法证件管理办法》（深圳市人民政府令第86号）及相关法律、法规的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称统计执法证件，是指由深圳市人民政府统一颁发的在本市行政区域内使用的《深圳市人民政府行政执法证》（以下简称《行政执法证》）和由国家统计局及广东省统计局统一制发的《中华人民共和国统计执法检查证》（以下简称《统计执法检查证》）。
　　《行政执法证》是用以表明统计行政执法人员依法有权在一定范围内对公民、法人或者其他组织实施行政管理，具有行政执法检查权和行政处罚权的资格证明。
　　《统计执法检查证》是用以表明统计执法检查人员依法有权在一定范围内对公民、法人或者其他组织实施统计行政管理，具有统计执法监督检查的资格证明。
　　第三条 《行政执法证》的颁发对象是：
　　（一）本市各级人民政府统计机构中依法直接从事统计执法活动的工作人员；
　　（二）法律、法规、规章授权的组织中直接从事统计执法活动的工作人员；
　　（三）政府统计机构依法委托的组织中直接从事统计执法活动的工作人员。
　　《统计执法检查证》的颁发对象是：各级人民政府统计机构的内设机构中及政府各部门的统计人员。
　　第四条 申领《行政执法证》和《统计执法检查证》应填写登记表和统计执法人员花名册。登记表应载明统计机构的名称、机构性质、职责任务、经费来源以及申领人员姓名、年龄、学历、职务等情况。
　　第五条 申领《行政执法证》由各级人民政府统计机构进行初审后，统一报送市政府法制机构核发。
　　申领《统计执法检查证》由各级人民政府统计机构审查后，由市人民政府统计机构统一报送省人民政府统计机构核发。
　　第六条 对符合申报《行政执法证》和《统计执法检查证》条件者，分别由市政府法制部门和省政府统计机构进行法律培训，经考核合格者，按规定办发证件。
　　第七条 统计行政执法人员和统计执法检查人员必须在其职权管辖范围内使用统计执法证件，严格依法行使职权。
　　第八条 统计行政执法人员和统计执法检查人员依法执行公务时，应出示统计执法证件。
　　不出示统计执法证件的，公民、法人或者其他组织有权拒绝和检举。
　　第九条 持有《行政执法证》的统计人员在职权范围内可以依法进行调查、检查或者收集证据，对违反统计管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚或者采取行政强制措施。
　　第十条 持有《统计执法检查证》的统计人员在职权范围内可以依法查阅、审核、复制被检查单位的统计资料，向有关单位和个人进行调查询问，发出《统计检查查询书》。
　　第十一条 持统计执法证件的人员调离本单位时或不在统计执法岗位时，其所在单位应将证件收回，上报发证机构予以注销。
　　第十二条 统计执法证件实行年审制度。持证人所在单位应于每年3月至4月按申领程序将证件报送发证机构审核。逾期未审核的证件，不得使用。
　　第十三条 统计执法证件遗失的，遗失者所在单位应及时登报声明作废，并按申领程序申请补办证件。办理补证时，由遗失者所在单位出具证明，并附报纸刊载的遗失证明复印件。
　　第十四条 统计执法人员有下列情形之一的，各级政府统计机构应当责令改正，并可视其情节，分别给予通报批评、暂扣或者由原发证机关吊销其统计执法证件。
　　（一）滥用统计执法证件，徇私舞弊，造成不良影响的；
　　（二）执法检查时不出示统计执法证件的；
　　（三）将统计执法证件交由其他人员使用的；
　　（四）持未经年审证件进行执法活动的；
　　（五）违反执法程序，造成严重后果的；
　　（六）超越权限执法，造成严重后果的；
　　（七）野蛮执法，造成严重后果的；
　　（八）违法活动已构成犯罪的。
　　第十五条 暂扣统计执法证件的期限为30天，扣证期间，被扣证人不得从事统计执法活动。被吊销统计执法证件的人员，不得再从事统计执法工作。
　　对受到通报批评、暂扣或吊销统计执法证件的人员，其所在单位应视其情节轻重，给予批评、教育或者行政处分。
　　第十六条 各级人民政府统计机构对统计执法证件持有人作出通报批评、暂扣和吊销其统计执法证件，应调查取证并登记在案。
　　第十七条 统计执法人员对暂扣、吊销统计执法证件不服的，可向上一级人民政府统计机构提出申诉。该机构应在接到申诉后的30日内进行复查，如发现确有错误的，应当及时纠正。
　　第十八条 有本办法第十一条、第十四条所列情形的统计执法人员拒绝注销、暂扣、吊销统计执法证件的，各级人民政府统计机构可按申领程序报发证机关，宣布该证件无效。
　　第十九条 本办法自发布之日起施行。


浙江省人民政府


浙江省义务消防组织管理办法

省政府令第32号


现发布《浙江省义务消防组织管理办法》，自一九九三年五月一日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　


省长　万学远 　　　　　　
一九九三年四月五日



　　第一条　为了加强义务消防组织的管理，提高预防和扑救火灾的能力，保护公共财产和公民生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施办法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　义务消防组织是在本单位行政负责人领导和公安消防部门业务指导下做好防火灭火工作的群众性组织。义务消防组织及其成员的消防活动受法律、法规保护，任何单位和个人不得无故阻挠。
　　第三条　义务消防工作是一项全民的、社会性的公益事业，各单位应当切实加强领导，有关部门应当给予支持。
　　公安消防部门和当地公安派出所应当加强对义务消防组织的业务培训和指导。
　　第四条　本省行政区域的机关、团体、企业事业单位、城镇居民委员会、农村村民委员会应当遵守本办法。
　　第五条　乡镇人民政府驻地，可以根据当地实际建立义务消防指挥组织，协调区域内的义务消防组织的有关工作。
　　第六条　本办法由公安消防部门监督实施。
　　驻浙人民解放军各单位、国有森林、矿井地下部分以及铁路、民航、交通港航部门的义务消防工作，根据有关规定，由其行政主管部门实施监督，当地公安消防部门予以协助。
　　第七条　各单位应当根据本单位消防工作的实际情况，设义务消防组织或者消防员。但下列单位和场所必须设立义务消防组织：
　 （一）火灾危险性类别甲、乙类的单位，火灾危险性类别丙类、年产值或者年物资储存价值五百万元以上的生产企业仓库；
　 （二）易燃建筑密集区、文物古建筑群和重要的港口、码头、车站、高层建筑，规模较大的会场、展览馆、贸易市场、商场、医院、文化中心以及已经开发利用的地下工程等公共场所。
　　第八条　鼓励有条件的自然村、个体户、家庭组建义务消防组织，其组队形式和规模等可以不受本办法中有关规定的限制。
　　第九条　每个义务消防组织的人数，一般不少于九名。人数较少的单位的义务消防组织名额，可以根据实际情况确定。
　　第十条　建立义务消防组织，应当由组队单位发文公布。义务消防组织的建立或者撤销，应当向当地公安消防部门备案。
　　对义务消防组织成员意外伤害及附加医疗费用没有保障的，组队单位应当给予保险。
　　第十一条　义务消防组织成员的条件是：
　 （一）遵纪守法，热爱消防工作，自愿加入义务消防组织；
　 （二）身体健康，具有一定的文化素质和消防技能；
　 （三） 年龄在十八周岁至四十五周岁。对热心消防工作，有特长的人员，可以不受年龄限制。
　　各单位在选配义务消防组织成员时，应当注意吸收广播员、文化员、防化员、机动车船司机、电工等有特长的人员参加。
　　第十二条　建立义务消防组织的单位，应当落实固定的、与之相适应的消防器材装备存放间、消防值班室。
　　有条件的义务消防组织可以配备相应的消防器材装备和无线通信装备。
　　第十三条　义务消防组织的车、艇、泵和其他器材装备，不得擅自挪作它用。
　　第十四条　义务消防组织应当建立学习、训练、消防安全检查、执勤、器材维护等制度，定期开展消防业务学习、检查和训练，提高业务素质。
　　第十五条　义务消防组织应当认真执行消防法律、法规和规章，协助有关部门做好本地区、本单位的消防工作：
　　（一）开展消防安全教育，普及消防常识；
　　（二）进行消防安全检查，督促整改火险隐患，制止消防违章行为；
　　（三）熟悉责任区内的有关消防情况，开展灭火演练；
　　（四）定期维护保养消防车、艇、泵和其他消防器材装备，试车、艇、泵每月不少于一次；
　　（五）接到火情后，迅速投入扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因；
　　（六）担任重大节日或者重要设施的消防执勤工作。
　　第十六条　在火灾扑救中，义务消防组织必须服从公安消防队或者专职消防队的统一指挥；在公安消防队或者专职消防队未到场的情况下，由辖区内的义务消防组织或者最先到达火灾现场的义务消防组织指挥。
　　第十七条　建立义务消防组织的单位，应当为义务消防组织定期开展学习、检查、训练和参加抢险救灾提供时间保证。
　　第十八条　义务消防组织在购置、维修消防器材装备时，当地公安消防部门应当做好服务工作，并帮助检查消防器材装备。
　　第十九条　义务消防组织应当积极参加本地区、本单位以外的火灾扑救。对扑救中消耗的油类、灭火剂和损坏的器材装备以及参加扑救人员个人损坏的物品，按照有关规定，如果起火单位参加保险的，从保险公司偿付的施救费中予以补偿；未参加保险的，由起火单位负责补偿。
　　第十二条　义务消防组织成员在扑救火灾中受伤、致残或者牺牲，不享受公费医疗或者劳保待遇的，由起火单位给予医疗、抚恤；起火单位对火灾没有直接责任的，或者确实无力负担的，或者火灾由住户引起的，由火灾发生地的人民政府给予医疗、抚恤。
　　义务消防组织成员在扑救火灾或者训练中受伤、致残或者牺牲，享受公费医疗或者劳保待遇的，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
　　义务消防组织成员在扑救火灾中牺牲的，报经省人民政府批准可以追认为革命烈士。
　　第二十一条　非义务消防组织成员在扑救火灾中受伤、致残或者牺牲的，其医疗、抚恤等费用，可以参照本办法中的有关规定执行。
　　第二十二条　机关、团体的义务消防组织日常所需要的经费，由本单位在预算经费中开支。
　　企业事业单位的义务消防组织日常所需要的经费，按照《浙江省企业事业单位专职消防队组织条例实施细则》的有关规定执行。
　　农村义务消防组织日常所需经费，由乡、镇人民政府，村民委员会负责解决，也可以由受益单位或者个人共同承担。
　　义务消防组织训练、比赛期间的补贴，参照《关于调整全省经济民警训练和执勤补助标准的通知》规定执行。
　　第二十三条　有下列事迹之一的义务消防组织，由本单位或者上级主管部门、公安机关、人民政府给予表彰奖励，贡献特别重大的授予荣誉称号：
　 （一）组织健全，坚持训练，器材完好，发动群众充分，消防安全措施落实，在防火灭火中成绩突出的；
　 （二）支援邻近单位或者地区扑救火灾，使公共财产和公民生命财产免受重大损失，成绩显著的。
　 （三）在改善城乡消防设施或者消防技术革新以及其他消防工作方面成绩显著的。
　　第二十四条　有下列事迹之一的义务消防组织成员，由本单位或者上级主管部门、公安机关、人民政府给予表彰奖励，贡献特别重大的，授予荣誉称号：
　 （一）及时发现和消除火险隐患，避免火灾发生，成绩显著的；
　 （二）积极参加抢险救灾，勇敢机智，避免重大损失，成绩显著的；
　 （三）提出合理化建议、技术革新或者其他消防工作方面成绩显著的。
　　第二十五条　义务消防组织及其成员，在扑救火灾中不服从公安消防部门统一调动或者指挥，影响灭火的，给予批评教育、行政处分或者治安处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　义务消防组织在扑救火灾中发生的纠纷，由当地公安消防部门或者人民政府协调处理。
　　第二十七条　本办法的具体应用问题，由省公安厅负责解释。
　　第二十八条　本办法自一九九三年五月一日施行。