深圳市人民政府印发关于引进国内人才来深工作若干规定的通知

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四川省成都市人民政府


成都市专业技术人员流动暂行规定
成都市人民政府



第一条 为进一步发挥专业技术人员的作用，促进人才合理流动，适应我市改革开放和经济建设发展的需要，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国务院关于科技人员合理流动的若干规定》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市的企业事业单位、民营科技机构及其已取得专业技术职称或具有中专以上学历，并纳入人事部门管理的专业技术在岗人员和管理人员。
第三条 成都市人事局是负责我市专业技术人员流动的主管部门。区（市）县人事局按照规定职责负责专业技术人员流动的管理工作。市、区（市）县人事局所属人才交流中心具体负责专业技术人员流动的日常管理及其有关的社会化服务工作。
第四条 企业、事业单位可根据工作需要，在我市范围内自主决定选用专业技术人员。实行人员编制管理的事业单位，原则上在规定的编制范围内进入。实行自收自支的事业单位进入，不受编制、职称、工资基金等有关指标的限制。
第五条 吸引外地人才来我市工作，可采取调入、定期聘用或采取其他形式的智力流动。
第六条 从外地引进专业技术人员。实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核确有真才实学，且为我市急需、紧缺专业技术人员的，市区（市）县人事局要创造方便条件，优先安排调入；用人单位应实行国家、省、市人民政府规定的有关优惠政策。
第七条 市外专业技术人员辞职或被原单位作了离职处埋后到我市承包、租赁、领办亏损企业或创办企业并取得显著经济效益的专业技术人员，可由其单位主管部门报市人事局重新恢复原身份，承认其连续工龄、原工资待遇，并会同公安机关办理入户手续。
第八条 专业技术人员的流动除采取调动、辞职外，还可采取留职、兼职、对口支援、联办企业等各种形式的智力流动。未经本单位同意并按有关程序办理手续的，不得擅自离职。
经批准辞职流动的专业技术人员应按《四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法》的有关规定办理流动手续。
申请留职的人员应经所在单位批准，并签订留职合同。留职期限一般为二年，期满后经原单位同意可适当延长。留职人员应向原单位缴纳留职金。缴纳的数额由双方商定。
经批准兼职的专业技术人员应按《四川省专业技术人员和管理人员兼职管理暂行办法》的有关规定办理兼职手续。
第九条 我市专业技术人员要求流动，除本规定第十条所列八种情况外，所在单位应予批准并帮助办理调动或辞职手续。
要求流动的人员应事先向所在单位提交书面申请，其中有职务的，还应由本人向任命职务的机关提出申请后，由其任命机关决定。所在单位或任命职务的机关接到书面申请后，应在十五日内答复本人。
第十条 要求流动的专业技术人员有下列情况之一的，所在单位可暂不批准：
（一）承担国家、省、市重点工程，科技攻关项目的主要责任者，工作任务尚未完成的；
（二）由单位派遣支援边远、贫困、少数民族地区期限未满的；
（三）与用人单位签有聘用合同、合同期限未满的（双方协商同意的除外）；
（四）大中专毕业生工作见习期未满的；
（五）从事国家安全、保密工作，在规定保密期限之内的；
（六）在工作或担任职务期间所发生的债务尚未清偿了结的；
（七）正在接受审查尚未结案或留用、察看期未满的；
（八）国家有专门规定的人员。
第十一条 专业技术人员由单位组织智力流动的，受授单位与支援单位应按照自愿平等、协商一致、互惠互利的原则签订合同，明确各自拥有的权利和应履行的义务，以及应承担的法律责任。
支援单位对其在外进行智力服务的专业技术人员应保证他们与本单位其他职工享受同等的政治、经济待遇。受授单位可以给予其较优厚的报酬，使他们在为社会创造财富的同时获得较多的收入。
第十二条 由单位出资培训或有偿引进的专业技术人员要求调动、辞职的，其单位可收取一定的补偿费。补偿费的收取数额，单位与个人签有合同的，按合同办理。末签订合同的，按本人受培训或引进后在本单位的服务期限内，以每年递减培训费或引进费百分之二十五的比例计算收取
。
第十三条 调动或辞职的专业技术人员居住原单位的住房，属已购买的、按国家有关住房制度改革的规定拥有部分产权；属租用的，原单位可收回，但其流出人员在未重新找到住房前，可在一年至三年内继续租住，并按国家规定交纳租金。
第十四条 要求调动或辞职的专业技术人员，所在单位不得以其在本单位工作的家属随调为由限制其流动。
第十五条 专业技术人员的流动不得损害原所在单位的经济利益和技术权益。经批准流动者，必须遵守下列规定：
（一）属于单位的无形资产，不能带走；
（二）属于单位的职务发明，不得向外提供或转让；
（三）属于单位的职务技术成果，不得享有专利权、专利申请权、转让权、使用权、许可他人实施权、申请奖励权等权益；
（四）属于单位其他保密的和关键性的技术，不得向外泄露。
第十六条 专业技术人员与所在单位因流动发生争议，经协商无效的，争议双方可依法申请仲裁。仲裁期间，要求流动的人员不得擅自离开所在单位，其他任何单位不得接收、聘用。
第十七条 专业技术人员流动到新的单位后，其工资、福利待遇由接受单位按照本单位同类职工的标准重新确定。机关、人民团体和全民所有制的企事业单位人员流动到城镇集体企业、乡镇企业、民营科技机构、外商投资企业工作的，工龄连续计算，原身份和档案工资予以保留；原是
机关、人民团体、农业单位的人员还应按国家规定调整档案工资。
第十八条 专业技术人员流动后的档案管理，按照中央组织部、国家档案局颁布的《干部档案工作条例》的规定执行。其中流动到不具有档案管理职能单位的专业技术人员，其原有身份、工资关系、人事档案由当地人事部门所属人才交流机构负责管理，并负责其后工作调动时，按原身
份接转关系。
第十九条 市和区（市）县人事局及其有关部门，对认真执行本规定，在专业技术人员流动管理工作中做出显著成绩的单位和个人可给予表扬和奖励。
第二十条 对违反本规定第九条第一款、第十四条规定，无正当理由故意刁难、打击申请流动人员的单位，由当地人事局或有关单位按照国家有关规定，对该单位及其主要责任人员给予处理。
第二十一条 申请流动人员违反本规定第九条、第十条规定，未经单位同意并按有关规定办理流动手续而擅自离开工作单位的，原单位可按国家有关规定对其进行自动离职或除名处理。
第二十二条 经批准流动的专业技术人员违反本规定第十五条规定，造成经济损失或泄密后果的，由当地人事、科技、保密等有关部门按其职责依法予以处理。
第二十三条 本规定不适用于中学、小学的教师和国家另有规定的其他专业技术人员和管理人员。
第二十四条 本规定具体应用中的问题由市政府法制局会同市人事局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。过去我市制定的规章和规范性文件与本规定相抵触的，按本规定执行。法律、法规另有规定的，从其规定。



1995年9月13日
住房和城乡建设部


关于印发2010年城乡建设档案工作要点的通知

建办厅函[2010]481号


各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（规划委、规划局），新疆生产建设兵团建设局：

　　现将《2010年城乡建设档案工作要点》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻执行。





　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

　　　　　　二〇一〇年六月七日




2010年城乡建设档案工作要点



　　围绕住房和城乡建设领域的中心工作，2010年全国城乡建设档案（以下简称城建档案）工作要突出抓好四项工作：

　　一、着力抓好地下管线档案管理工作

　　开展地下管线档案管理工作的调研和检查，制定印发关于地下管线档案向城建档案管理机构归档移交的政策文件。

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门要制定贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令136号，以下简称《办法》）的实施细则，并对所辖市县地下管线档案管理情况进行检查。积极开展地下管线档案管理的试点示范。

　　各市、县住房城乡建设部门要制定贯彻落实《办法》的具体方案和措施，按照“不欠新帐，逐步还清旧账”的原则，以新建地下管线工程档案为重点，将地下管线档案管理的有关要求纳入地下管线工程规划、建设管理程序，确保地下管线工程档案及时移交城建档案管理部门，实现对地下管线档案信息的动态监管。

　　二、积极开展城建档案信息化建设

　　加强标准规范建设，抓紧制定出台行业标准《建设电子档案元数据标准》。统筹规划和指导各地城建档案异地备份工作，制定印发《城建档案异地备份工作实施意见》。

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门要积极开展城建档案信息化建设的试点示范，推动本地区城建档案信息化建设的深入开展。按照城建档案异地备份的工作部署，与对口协作省（自治区、直辖市）住房城乡建设部门协商安排城市之间的对接方案。

　　各市、县住房城乡建设部门要加强城建档案管理软件的配备和计算机设备、网络网站等信息化基础设施的建设，加强对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位电子文件制作、归档和移交工作的指导，积极开展电子档案的接收和收集，稳妥有序地进行纸质档案数字化，确保电子档案的真实性、有效性和完整性，为城建档案异地备份奠定基础。

　　三、大力推进中小城市城建档案工作

继续对部分省、自治区贯彻落实《关于加强中小城市城乡建设档案工作的意见》（建办[2007]68号）情况进行抽查。

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门要切实履行对城建档案工作的指导职责，督促、指导中小城市建立健全城建档案工作机构，配备专职工作人员，保证年内90％以上的县和县级市落实机构和专门人员，全面开展城建档案的收集和管理工作，并于12月31日前，将本地区中小城市城建档案机构队伍建设和工作开展情况书面报告我部。

　　中小城市住房城乡建设部门要高度重视城建档案工作，落实负责城建档案工作的机构，配备专职人员，有条件的中小城市要建立城建档案馆（室）。要把工程档案的报送纳入城乡规划、建设管理程序，努力收集和保存城乡规划、建设过程中形成的重要城建档案，为记录城乡建设发展历程和日后工作查考留下宝贵资料。

　　四、加强住宅工程档案管理

　　认真贯彻落实《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市[2010]68号）精神，加强对各地住宅工程档案管理的指导，并适时进行检查。各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门也要加强检查和指导。市、县住房城乡建设部门要通过举办培训、组织现场经验交流等方式，指导住宅工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位建立健全项目档案管理制度，做好工程档案的收集、整理和立卷归档工作，确保工程档案完整、准确、系统并及时移交城建档案管理部门。

　　各地住房城乡建设主管部门要加强城建档案执法检查，抓好机构队伍建设，加强与相关部门的沟通与协作，积极开展城建档案管理综合评估，使城建档案工作不断取得新的进展。