河北省乡、村合作经济财务管理暂行办法

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天津市人大常委会


天津市实施《中华人民共和国标准化法》办法
天津市人民代表大会


1997年1月8日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

第一章 总 则
第一条 为了加强标准化监督管理，保证产品质量，根据《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事标准的制定、实施、监督活动的，必须遵守本办法。
第三条 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和监督标准的实施。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对标准化工作的领导，将标准化工作纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 市技术监督部门是本市标准化工作的行政主管部门，依法统一管理本市的标准化工作。
区、县技术监督部门是本区、县标准化工作的行政主管部门，依法管理本区、县的标准化工作。
有关行政主管部门根据法律、法规的规定，管理本部门、本行业的标准化工作。
第六条 市和区、县人民政府鼓励采用国际标准和国外先进标准。

第二章 标准的制定
第七条 制定地方标准和企业标准应当符合法律、法规的规定和国家强制性标准的要求，做到技术上先进，经济上合理，符合使用要求。
第八条 对下列各项要求中没有国家标准和行业标准而又需要在本市统一的，应当制定本市地方标准：
（一）工业产品的设计、生产、检验、包装、储运、使用过程中的安全、卫生要求；
（二）信息、能源、资源、交通运输、环境保护的安全和技术要求；
（三）食品、化肥、农药等与人身、财产安全密切相关的重要产品的质量、安全、卫生要求；
（四）防伪技术及其产品的质量要求；
（五）生产、经营活动中的生产技术、管理技术、服务质量要求；
（六）农业（含林业、牧业、渔业）产品的品种、规格、质量及生产技术、管理技术要求；
（七）其他应当制定地方标准的要求。
依据前款规定制定的属于工业产品安全、卫生要求的地方标准是强制性标准，强制性标准以外的标准是推荐性标准。
第九条 地方标准由市技术监督部门组织制定，统一审批、编号和发布。法律、法规另有规定的除外。
地方标准在相应的国家标准、行业标准实施后即行废止。
第十条 企业生产产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产和经营的依据。
鼓励企业采用已有的推荐性国家标准、行业标准或者地方标准。
第十一条 正式批量生产工业产品有下列情况之一的，为无标准生产：
（一）没有产品标准的；
（二）执行废止标准的；
（三）执行的标准内容不完整，不能全面、准确判定产品质量状况的。
无标准生产产品的企业必须制定或者补充完善标准，不得无标准生产。
第十二条 企业制定的标准在编写格式、结构和表述规则上应当符合ＧＢ／Ｔ1《标准化工作导则》的要求。
企业产品标准应当由专业标准化技术委员会或者使用单位、生产单位、科学研究机构和学术团体的有关专家论证后，经企业法定代表人批准、发布。企业对产品标准实施后果承担法律责任。
第十三条 地方标准、企业产品标准实施后，制定标准的部门和企业应当根据科学技术发展和市场需要适时进行复审。复审周期不得超过三年。

第三章 标准的实施
第十四条 下列标准必须实施：
（一）强制性的国家标准、行业标准、地方标准；
（二）其他法律、法规规定必须执行的标准；
（三）企业申明执行的标准。
第十五条 企业必须按照登记、备案的标准组织生产和检验。
企业生产的产品，应当在产品、包装物或者产品说明书上标注所执行的标准。
产品标签、标志等标识和使用说明的内容，必须符合法律、法规规定和强制性标准的要求。
第十六条 企业在研制新产品、改进产品、进行技术改造、引进技术和设备时，应当进行标准化审查，保证符合标准化要求。审查结果应当报技术监督部门备案。
第十七条 企业生产国家强制管理的安全认证产品，必须达到国家规定的认证标准要求，并取得国家安全认证证书，使用安全认证标志。
第十八条 编码和信息类标志及其使用应当符合强制性标准要求。
第十九条 属于我国强制性标准管理范围的进口产品在国内销售时，必须符合我国强制性标准要求，其中属于我国安全认证管理范围的，应当符合我国安全认证标准。
第二十条 有下列情况之一的产品不得生产、销售：
（一）不符合强制性标准的；
（二）不符合安全认证标准或者未取得安全认证证书和标志的；
（三）未注明所执行标准的；
（四）标签、标志等标识和使用说明不符合规定的。

第四章 标准的监督管理
第二十一条 企业产品标准一经发布，应当在三十日内按照规定到技术监督部门备案。
技术监督部门发现企业产品标准违反法律、法规和强制性标准的，有权责令其停止实施，并限期改正，改正后再予备案。
第二十二条 技术监督部门对企业所执行的国家标准、行业标准和地方标准实行登记和审验制度。
生产产品执行标准一经确定，企业应当在三十日内按照有关规定申请登记，经技术监督部门核查后，领取《企业产品执行标准证书》。执行标准发生变化时，应当向发证部门申请变更登记；产品调整时，对不再生产的产品，应当向发证部门申请注销登记。
技术监督部门应当对《企业产品执行标准证书》载明标准的时效性进行审验。
第二十三条 技术监督部门设置、授权或者委托的产品质量检验机构，应当以《企业产品执行标准证书》载明的标准或者合同约定的技术指标作为质量检验判定的依据。
处理产品是否符合标准的争议时，以前款规定的检验机构出具的检验数据为准。
第二十四条 市技术监督部门对企业采用国际标准和国外先进标准生产产品达到国家和本市有关规定要求的，发给《天津市产品采用国际标准证书》。符合有关规定的，准予使用“采用国际标准产品”标志。
第二十五条 技术监督部门对可能危及人体健康和人身财产安全以及被反映有突出问题的产品，应当及时检查实施标准情况，公布检查结果。
第二十六条 技术监督部门在进行标准实施情况监督检查时，有权采取以下措施：
（一）检查有关实施标准的情况；
（二）查询有关实施标准的文件、原始资料；
（三）笔录有关事实和复制有关文件、资料；
（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经技术监督部门主管负责人批准，可以先行登记保存，并在法定期限内作出处理决定。
技术监督部门及其工作人员对被检查者的技术秘密和商业秘密必须予以保密。
第二十七条 技术监督部门工作人员在进行标准实施情况监督检查时，应当出示执法证件。

第五章 法律责任
第二十八条 企业无标准生产或者不按照所登记、备案的标准组织生产和检验的，由技术监督部门责令其限期改正；其中属于强制性标准范围的，可处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款，对直接责任人员可处以三千元以下罚款。
第二十九条 产品的标签、标志、使用说明和信息类标志不符合强制性标准规定的，由技术监督部门责令其限期改正；逾期不改的，根据情节处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款，对直接责任人员可处以三千元以下罚款。
第三十条 属于国家强制管理的安全认证产品，未经安全认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，由技术监督部门责令其停止销售，处以违法所得三倍以下的罚款，并对单位负责人处以五千元以下罚款。
第三十一条 本办法对违反标准化管理的行为及其处罚未作规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第三十二条 技术监督部门对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的，可以按照法定程序当场作出处罚决定。
第三十三条 拒绝、阻碍技术监督部门的工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 标准化工作的监督、检验、管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在的行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十六条 本办法自公布之日起施行。



1997年1月8日
福建省人大常委会


福建省商用计量器具管理办法
福建省人大常委会


（1984年12月1日福建省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理机构及其职能
第三章 计量器具的使用和管理
第四章 制造、修理、销售和进口商用计量器具的管理
第五章 监督与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强全省商用计量器具（如秤、尺、量器、水表、电度表、煤气表、出租汽车计程表）等的监督管理，保证计量器具准确可靠，做到公平交易，维护社会主义经济秩序，保护国家、集体和个人三者的利益，特制定本办法。
第二条 凡在本省制造、修理、销售、进口、使用和检定商用计量器具的单位或个人，均须遵守本办法。
第三条 商用计量器具的计量单位采用我国法定计量单位，目前在人民日常生活中习惯使用的市制单位，可以延续使用到1990年底。

第二章 管理机构及其职能
第四条 各级政府计量管理部门是主管计量工作的职能机关，应会同工商行政管理部门加强对商用计量器具的检查和监督。
县（区）以上商业主管部门应设专职或兼职计量管理人员，管理、监督、检查所属部门的计量工作。
第五条 各级计量管理部门，履行下列职责：
（一）宣传贯彻国家有关计量的法规和政策，组织实施本办法；
（二）建立计量器具标准器，组织量值传递；
（三）对商用计量器具的管理工作，进行业务指导；
（四）对计量器具检修站（组），进行技术审查、授权，对检修人员进行技术培训和考核；
（五）对有争议的商用计量器具进行技术鉴定和仲裁；
（六）对违反本办法的行为追究责任；
（七）其他监督管理事项。
第六条 市、县（区）商业公司可设计量器具检修站（组），基层商店、商场可设专职或兼职计量器具管理人员。其职责：
（一）宣传贯彻国家有关的计量法规和政策，教育职工遵纪守法，正确使用、维护、保养计量器具；
（二）按时送检计量器具标准器；
（三）建立计量器具周期检定制度和档案卡，安排检定、校验及修理。
第七条 建立计量器具检修站（组），须经主管部门同意，报当地计量管理部门审核批准。其检修人员，须经计量管理部门技术考核合格，取得商用计量器具检定或修理证后，方能从事本项工作。
上述检定证、修理证，均由省标准计量局统一印制。

第三章 计量器具的使用和管理
第八条 计量器具标准器是实现量值统一的依据。计量器具检修站（组），应建立计量器具标准器，并向计量管理部门备案。基层商店，应配备适量的计量器具标准器，供校验使用。
使用中的标准器，须按规定的周期送计量管理部门检定，新购置的须检定合格后使用。不合格的（包括无合格印、证和超过检定周期的）禁止使用。
第九条 使用中的商用计量器具，由计量管理部门或其授权的检修站（组），按照规定的周期和检定规程进行检定。检定周期由检定单位根据使用情况确定。上级计量管理部门可随时抽检。
检定计量器具，按规定向受检单位收取检定费。在国家未颁布收费标准前，暂按省标准计量局制定的收费标准执行。
第十条 使用计量器具的单位，应建立健全计量器具管理制度，严格执行周期检定。计量器具非经检定合格，不得使用。合格证由省标准计量局统一印制。
第十一条 商店、商场应设公平尺或公平秤，供顾客复校，便于群众监督。
第十二条 计量管理部门应协同工商行政管理部门，对城乡集市贸易市场上使用的计量器具进行监督管理：
（一）没有合格证的计量器具，一律不准使用；
（二）工商行政管理部门要在集市贸易市场上设公平尺、公平秤，并进行日常的校验、检查工作；
（三）计量管理部门应对市场公平尺、公平秤进行周期检定，市、区、城关的最长不得超过一个月，集镇的最长不得超过半年。

第四章 制造、修理、销售和进口商用计量器具的管理
第十三条 专营或兼营制造、修理商用计量器具的企业和专业户，必须具备出厂检定条件，取得计量管理部门考核合格证书，方可向工商行政管理部门申请开业。
第十四条 制造商用计量器具及其零部件的企业和专业户，对产品必须认真进行出厂检定，保证质量，不合格不准出厂。
制造商用计量器具新产品，须向地、市以上计量管理部门申请定型鉴定。经鉴定合格后方准正式投入生产。
因特殊需要制造专用的商用计量器具，须报计量管理部门批准，成品经鉴定合格后方准使用。
第十五条 没有产品合格证的计量器具和不合格的零部件，禁止收购和销售。
第十六条 外来的计量器具修理人员，须持有县以上计量管理部门的证明，并经当地计量管理部门审查批准，向工商行政管理部门申请临时营业。修理后的计量器具，经检定合格后方准使用。
第十七条 进口商用计量器具必须遵守国家计量法规，由进口单位报计量管理部门检定合格，方准销售和使用。

第五章 监督与处罚
第十八条 市、县计量管理部门设计量监督员，在本行政区域内对制造、修理、销售、使用和检定商用计量器具的单位和专业户，进行监督检查；发现违反本办法的行为，依法追究责任，罚款在二十元以下的，有权处理。
计量监督员由省标准计量局考核任命，发给《福建省计量监督检查证》。在执行任务时须出示监督检查证，秉公办事，严于执法。
第十九条 有下列行为之一的，由当地计量管理部门根据情节轻重对直接责任者、单位负责人给予警告，或处以五元以上一百元以下的罚款；屡教不改，情节严重的，处以五十元以上五百元以下的罚款。
（一）商用计量器具检定不合格，又拒不送修的；
（二）擅自使用经计量管理部门责令停用或无合格证的商用计量器具的；
（三）计量器具标准器超过周期而不送检或经检定不合格，仍继续使用的；
（四）使用国家明令禁止使用的计量器具的；
（五）有意变动计量器具准确度的。
第二十条 有下列行为之一的，由当地计量管理部门根据情节轻重，对直接责任者、单位负责人，给予警告，或处以十元以上五百元以下的罚款；拒不改正、情节恶劣的，处以三百元以上三千元以下的罚款；还可以没收不合格的计量器具或零部件，直至交工商行政管理部门没收非法所
得或责令停业，吊销营业执照。
（一）销售不合格的、无合格证的计量器具或零部件的；
（二）制造、销售、进口国家明令禁止使用的计量器具的；
（三）未经计量管理部门批准，有意擅自从事制造、修理计量器具的；
（四）涂改计量器具检定合格证的；
（五）严重破坏计量器具准确度的。
第二十一条 本办法各项行政处罚可以单独或合并使用。
对个人的罚款，由本人负担。对单位的罚款一律在自有资金中开支，不得计入成本或费用。
罚款，不满一百元的，可口头裁决，记录在案；一百元以上的应发给处罚裁决书；一千元以上的，须报当地人民政府批准。收取罚款应开给收据。
罚款一律上缴同级财政部门，没收的计量器具和零部件由计量管理部门销毁和处理。
第二十二条 当事人对行政处罚不服，在接到罚款通知或处罚裁决书之次日起五日内，可以向上一级计量管理部门申诉，上一级计量管理部门应在收文后十日内作出最后裁决。对最后裁决仍然不服的，可在十五日内向有管辖权的人民法院起诉，由人民法院处理。
对处罚的裁决不履行又逾期不起诉的，由执行处罚的部门申请人民法院强制执行。
第二十三条 有下列行为之一，情节较轻的，由公安部门比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）用暴力、威胁或其他方法阻碍计量监督人员执行职务的；
（二）伪造、盗用检定合格印、合格证的；
（三）冒充计量监督员、计量检、修人员敲诈勒索的。
第二十四条 计量监督人员失职或执法犯法的要追究责任；利用职权，营私舞弊的，从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十五条 商用计量器具管理目录，由福建省标准计量局分期分批公布。
第二十六条 本办法自1985年6月1日起执行。
1981年由福建省人民政府发布的《福建省城乡集市贸易度量衡器管理办法（试行）》同时废止。
第二十七条 本办法的应用解释权属省标准计量局。



1984年12月1日