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浙江省人民政府


浙江省〈企业劳动争议处理条例〉实施办法

省政府令第50号


　　现发布《浙江省〈企业劳动争议处理条例〉实施办法》，自一九九五年一月一日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　


省长　万学远 　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年九月十二日



　　第一章　总　　则
　　第一条　根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本实施办法。
　　第二条　本办法适用于本省境内企业与职工之间发生的符合《条例》第二条规定的各类劳动争议。
　　第三条　企业与职工为劳动争议案件双方当事人。具备法人资格的企业，由其法定代表人参加调解或者仲裁活动；不具备法人资格的企业，由其主要负责人参加调解或者仲裁活动。
　　第四条　企业分立的，因分立前的劳动权利和义务发生争议，企业一方当事人，按分立协议确定；企业分立协议未作规定的，由分立后的企业协商确定；协商不成的，以分立后的企业为共同当事人。
　　企业合并或者被兼并的，因合并或者被兼并前的劳动权利和义务发生争议，以合并或者兼并后的企业为当事人。
　　第五条　发生劳动争议的职工一方人数在三人以上，基于同一事实经过且申诉理由相同的，职工当事人应当推选代表参加调解或者仲裁活动推选不出时，劳动争议调解委员会或者劳动争议仲裁委员会可以与职工一方当事人商定代表人；协商不成时，推选不出参加调解活动代表人的当事人，可以另行申请调解；参加仲裁活动的，由仲裁委员会指定代表人。
　　代表人参加仲裁活动对其所代表的当事人发生效力。但代表人变更、放弃申诉请求或者承认对方当事人的申诉请求，进行和解，必须经所代表的当事人同意。
　　第六条　劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
　　劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为。

　　第二章　企业调解
　　第七条　企业可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。设有分厂（或者分公司、分店）的企业，可以在总厂（总公司、总店）和分厂（分公司、分店）分别设立调解委员会。
　　调解委员会的办事机构设在企业工会。
　　已建立工会组织但未实行职工代表大会制度的企业，可以由企业工会负责召集职工大会，推举产生调解委员会职工一方的代表和提出调解委员会组成人数。
　　没有工会的企业，可以由所在地地方工会（或者行业工会）负责召集职工大会，推举产生调解委员会职工一方的代表；调解委员会的组成及其办事机构的设立由职工代表与企业代表协商决定。
　　第八条　调解委员会的工作接受企业所在地地方工会（或者行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会的指导。
　　第九条　企业调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议，并检查督促争议双方当事人履行调解协议。
　　第十条　企业应当支持调解委员会的工作，并在物质上给予帮助。
　　调解委员会的活动经费由企业承担。
　　兼职的调解委员参加调解活动，需要占用生产或者工作时间的，企业应当予以支持，并按正常出勤对待。

　　第三章　仲　 裁
　　第十一条　省、市（地）、县（市、区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。仲裁委员会依法独立行使劳动争议仲裁权。上级仲裁委员会负责监督、指导下级仲裁委员会的工作。各级仲裁委员会向同级人民政府负责并报告工作。
　　第十二条　仲裁委员会经同级人民政府（行署）批准，由同级劳动行政部门的代表三人，工会和经委（计经委）的代表各二人组成。
　　仲裁委员会设主任一人，由劳动行政部门负责人担任；副主任一至二人，由仲裁委员会委员协商产生。
　　第十三条　劳动行政部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，即仲裁委员会办公室，负责处理仲裁委员会的日常工作。仲裁委员会办公室主任由同级劳动行政部门的劳动争议处理机构负责人兼任。办公室主任的工作岗位如需变动，应当征得同级仲裁委员会和上一级仲裁委员会的同意。
　　各级仲裁委员会办公室应当根据工作需要，配备一定数量的专职工作人员。
　　第十四条　仲裁委员会处理劳动争议实行仲裁员、仲裁庭制度。
　　省劳动行政部门负责本省各级仲裁委员会仲裁员的培训、资格考核认定和发证工作，具体办法另行制定。取得仲裁员资格的才可以担任仲裁委员会专职或者兼职仲裁员。
　　专职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政部门专门从事劳动争议处理工作的人员中聘任，兼职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政部门或者其他有关部门的人员、工会工作者、专家、学者和律师中聘任。
　　仲裁委员会成员均具有仲裁员资格，可以由仲裁委员会直接聘为专职或者兼职仲裁员。
　　兼职仲裁员与专职仲裁员在执行公务时享有同等权利。
　　第十五条　县（市、区）仲裁委员会负责处理本行政区域内企业与职工之间发生的劳动争议。本办法另有规定的从其规定。
　　市（地）仲裁委员会负责处理本市区（地区行署所在市）范围内的市（地）属企业、省属企业、部属企业、部队属企业与职工之间发生的劳动争议。本办法另有规定的从其规定。
　　省仲裁委员会负责处理在杭州市区的省属企业、部属企业、部队属企业与职工之间发生的劳动争议。
　　第十六条　仲裁委员会发现受理的案件不属于本委管辖的，应当移送有管辖权的仲裁委员会，受移送的仲裁委员会应当受理。受移送的仲裁委员会认为受移送的案件不属于自己管辖的，应当报请上一级劳动行政部门指定管辖，不得再自行移送。
　　第十七条　仲裁委员会由于特殊原因，行使管辖权有困难时，可以报请其上一级劳动行政部门指定管辖。
　　仲裁委员会之间因管辖权发生争议时，应当协商解决；协商不成的，由他们的共同上一级劳动行政部门指定管辖。
　　第十八条　无民事行为能力和限制民事行为能力的职工，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动。法定代理人之间互相推诿责任的，由仲裁委员会指定其中一人代为参加仲裁活动。
　　职工死亡的，可以由仲裁委员会指定其利益关系人代为参加仲裁活动。
　　第十九条　劳动争议当事人、法定代理人和仲裁委员会指定的死亡职工的利益关系人可以委托一至二名代理人参加仲裁活动。委托代理人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须明确委托事项和权限。当事人委托律师为代理人的，应当委托中国的律师。
　　仲裁活动需要翻译人员的，由仲裁委员会聘请。
　　第二十条　当事人应当从争议发生之日起六十日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
　　当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
　　第二十一条　仲裁委员会收到申诉书后，应当立即填写《立案审批表》，并在七日内作出受理或者不予受理的决定。决定受理的，应当自作出决定之日起七日内向申诉人发出受理通知书，将申诉书副本送达被诉人，并组成仲裁庭；决定不予受理的，应当自作出决定之日起七日内向申诉人发出不予受理通知书，并在通知书中写明不予受理的理由。
　　受理通知书发出后，仲裁委员会发现申诉不符合受理条件，决定撤销原案受理的，应当自作出决定之日起七日内向当事人发出撤销受理通知书，并在通知书中写明撤销受理的理由。
　　第二十二条　仲裁委员会处理劳动争议，实行一案一庭制。
　　凡事实清楚，适用法律、法规明确，案情简单的劳动争议案件，仲裁委员会可以授权其办事机构负责人指定一名仲裁员独任处理；其他劳动争议案件，应当由一名首席仲裁员和二名仲裁员组成仲裁庭处理，其中首席仲裁员由仲裁委员会负责人或者授权其办事机构负责人指定，另二名仲裁员由仲裁委员会授权其办事机构负责人指定。
　　仲裁庭对重大、疑难的劳动争议案件调解不成或者经合议难以作出裁决时，可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
　　第二十三条　当事人对自己提出的主张有责任提供证据。
　　当事人及其仲裁活动代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者仲裁庭认为审理案件需要的证据，仲裁庭应当调查收集。
　　第二十四条　仲裁员应当认真审阅申诉、答辩材料，调查、收集证据，查明争议事实。
　　仲裁员在调查取证时应当向被调查人出示执行公务证，有关单位和个人应当积极协助，不得拒绝、阻挠。
　　第二十五条　仲裁委员会在必要时可以委托异地仲裁委员会调查。委托调查必须提出明确的委托事项的要求。
　　受委托仲裁委员会应当在委托仲裁委员会要求的期限内完成调查。因故不能完成的，应当在要求的期限内函告委托仲裁委员会。
　　第二十六条　仲裁庭处理劳动争议案件应当先行调解，经调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人。调解书自送达之日起具有法律效力。调解协议需由第三人承担义务的，第三人也应当在调解书上签字。调解未达成协议以及调解书送达前当事人或者承担义务的第三人反悔的，仲裁庭应当在规定期限内裁决。
　　第二十七条　仲裁庭开庭审理劳动争议案件，应当在专门场所进行。必要时，可以申请当地公安部门（仲裁庭所在地公安派出所）维持庭审秩序，公安部门应当予以支持。
　　第二十八条　仲裁庭审理劳动争议案件，允许公民旁听，但涉及国家秘密、个人隐私或者法律、法规另有规定的除外。
　　第二十九条　仲裁庭处理劳动争议，应当自收到仲裁申请之日起六十日内结案。案情复杂需要延期结案的，仲裁庭应当在期满前以书面形式报经仲裁委员会主任批准，但延长的期限不得超过三十日。
　　第三十条　仲裁裁决劳动争议案件，对涉及经济赔偿和补偿的争议标的，可以作变更裁决；对其他标的，应当作出肯定或者否定的裁决；需要时，可以另向当事人提出书面仲裁建议。
　　第三十一条　仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书。裁决书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
　　仲裁庭当庭裁决的，应当在七日内发送裁决书。定期另庭裁决的，应当当庭发给裁决书。
　　第三十二条　当事人和仲裁庭裁决承担义务的第三人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起十五日内，向企业所在地的基层人民法院起诉；期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。
　　第三十三条　仲裁委员会成员、仲裁员以及书记员、鉴定人、勘验人和翻译人员等有《条例》第三十五条规定情形之一的，应当回避。当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审
理后知道的，也可以在庭审辩论终结前提出。
　　被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的审理，但案件需要采取紧急措施的除外。
　　第三十四条　仲裁过程中，当事人双方自行和解的，申诉人应当以书面形式提出撤诉申请。仲裁委员会收到撤诉申请后，应当制发仲裁决定书准予撤诉。但是对于申诉人违背自己的真实意愿而提出的撤诉申请，仲裁委员会不应当同意撤诉。
　　当事人撤诉或者仲裁委员会按撤诉处理后，当事人在规定时效内以同一理由再次申诉的，仲裁委员会应当受理。
　　第三十五条　有下列情形之一，致使劳动争议案件无法继续审理的，仲裁庭报经仲裁委员会批准后可以中止仲裁：
　　（一）向上级单位请示等待答复的；
　　（二）委托异地仲裁委员会调查取证的；
　　（三）进行鉴定的；
　　（四）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加仲裁活动的；
　　（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；
　　（六）移送管辖的；
　　（七）一方当事人下落不明，进行公告送达的；
　　（八）其他应当中止仲裁的。
　　决定中止仲裁的原因消除，恢复仲裁程序时，不必撤销原决定。从仲裁委员会通知双方当事人继续进行仲裁活动时起，中止审理的决定即失去效力。
　　第三十六条　仲裁委员会主任对本委已发生法律效力的裁决发现确有错误，认为需要重新审理的，应当提交本仲裁委员会讨论决定。上级仲裁委员会发现下级仲裁委员会的裁决确有错误，有权指令下级仲裁委员会重新审理。
　　决定重新审理的劳动争议案件，应当由仲裁委员会决定终止原裁决的执行。仲裁决定书由仲裁委员会主任署名，加盖仲裁委员会印章。
　　仲裁委员会宣布原仲裁裁决书无效后，应当从宣布无效之日起七日内另行组成仲裁庭，并应当自组庭之日起三十日内结案。
　　第三十七条　劳动争议当事人申请仲裁，应当按照《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费管理办法》缴纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。案件受理费由申诉人在收到仲裁委员会受理通知书后五日内预交；逾期不交的，按自动放弃申诉处理。案件处理费由双方当事人在收到受理通知书和申诉书副本后五日内预交。
　　案件经仲裁委员会调解达成协议的，仲裁费的负担由双方当事人协商解决，协商不成的，由仲裁委员会决定。案件经仲裁委员会裁决结案的，仲裁费由败诉方承担。双方部分败诉的，由仲裁委员会按责任大小决定双方具体负担的仲裁费数额。
　　撤诉的案件，仲裁费由申诉人负担。

　　第四章　附　 则
　　第三十八条　劳动争议仲裁处理时限，是指从收到仲裁申请之日起至裁决宣告、调解书送达之日止的期间，但中止仲裁期间不计算在内。
　　第三十九条　违反《条例》和本办法的，依照《条例》第四章的规定处罚。
　　第四十条　本省境内的国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的职工之间，个体经济组织与帮工、学徒之间发生的劳动争议，依照《条例》和本办法执行。
　　第四十一条　职工一方在三十人以上的集体劳动争议，适用《劳动争议仲裁委员会办案规则》中案件特别审理的规定。
　　第四十二条　本办法的具体应用问题由省劳动行政部门负责解释。
　　第四十三条　本办法自一九九五年一月一日起施行。一九八八年四月四日《浙江省国营企业劳动争议处理实施细则》同时废止。


卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《卫生部机关新闻宣传工作制度》的通知



部机关各司局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》（国办发[2006]19号），进一步规范部机关的新闻宣传工作，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，营造有利于卫生改革与发展大局的良好舆论环境，按照《卫生部关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见》（卫办发[2006]63号）、《卫生部关于印发〈卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案〉的通知》（卫办发［2006］79号）和《卫生部办公厅关于进一步规范信息发布和接受媒体采访工作的通知》（卫办新发[2006]46号）的有关规定，办公厅组织制定了《卫生部机关新闻宣传工作制度》，经请示部领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
机关各司局和全体公务员要充分认识加强新闻宣传工作的重要性，进一步强化新闻宣传意识，增强做好新闻宣传工作的责任感和紧迫感，正确处理业务工作和新闻宣传工作之间的关系，积极主动开展新闻宣传工作。同时，要注意执行部机关的新闻宣传工作制度，遵循新闻宣传工作规律，严格执行新闻纪律，科学规范地做好新闻宣传工作，营造有利于卫生改革与发展的良好社会氛围和舆论环境。

二〇〇六年十一月二十二日

抄送：中宣部新闻局、国务院新闻办一局，卫生部直属单位、主管社团，各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局。

附件：
卫生部机关新闻宣传工作制度

新闻宣传工作是卫生工作的重要组成部分，为进一步规范部机关的卫生新闻宣传工作，更好地为卫生改革与发展服务，特制定以下新闻宣传工作制度：
一、新闻发布制度
部机关新闻发布工作是卫生政务公开和卫生新闻宣传的重要组成部分。各司局和全体公务员要进一步统一思想，强化新闻宣传意识，增强做好新闻宣传工作的责任感和紧迫感，正确处理好业务工作与新闻宣传工作的关系，积极推进政务公开，加强信息发布和新闻宣传，提高引导舆论的能力。
（一）新闻发布工作的主要任务。紧紧围绕卫生部的中心工作，全面、准确、主动、及时地向公众介绍我国卫生工作的法律法规、方针政策及其执行情况和取得的成效；针对境内外卫生舆情动向，及时发布权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，形成卫生工作的良好社会氛围和舆论环境，保证卫生改革与发展的顺利进行。
（二）新闻发布的主要内容。公布卫生法律、法规、规章和其他规范性文件；发布法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息；介绍卫生法律法规和政策的执行以及重要卫生工作进展情况；通报公共卫生服务、基本医疗服务、预防保健服务以及其它需要通过媒体向公众介绍的卫生政务信息；针对外界对卫生工作所产生的误解、疑虑，以及歪曲和谣言，通过及时发布权威信息，解疑释惑，澄清事实，驳斥谣言。新闻发布的内容不得违反事实，不得泄露国家秘密。
（三）新闻发布工作的组织。卫生部设新闻发言人，办公厅设新闻办公室（对外称“卫生部新闻办公室”），负责归口管理部机关新闻发布工作；部领导秘书和各司局综合处室负责人作为新闻发布工作联络员，负责与办公厅新闻办公室的日常工作联系，协调处理与部领导和各司局有关的新闻发布事宜；新闻办公室和各司局要根据新闻发布的内容、目的和要求，从实际效果出发，充分利用例行新闻发布会、专题新闻发布会、发布新闻通稿、组织记者采访等不同形式，开展新闻发布工作。
（四）例行新闻发布会。例行新闻发布会由办公厅新闻办公室负责定期组织召开，可由新闻发言人自行发布，也可由新闻发言人主持、邀请司局领导发布，必要时可邀请部领导出席例行发布会。发布主题由新闻办公室和业务司局商定，新闻发言人审核后报告部领导；发布材料和答问参考由业务司局提供素材，新闻办公室负责整理，重大和敏感问题的答问参考应报请部领导审定。
（五）专题新闻发布会。专题新闻发布会不定期召开，可由办公厅新闻办公室应司局要求或由新闻办公室商有关司局，根据重点工作进展情况或突发公共卫生事件处置工作需要，报请主管部领导同意后有针对性地安排，新闻办公室和业务司局共同组织实施。必要时，可请部领导通过国务院新闻办公室新闻发布会的形式，召开专题新闻发布会，发布重大卫生政策和信息。专题新闻发布会由新闻发言人或新闻办公室负责人主持，请司局负责人向新闻单位介绍某一重要卫生工作的思路、出台的政策措施、举办的重大活动，通报最新的工作进展情况，并就媒体关心的问题沟通信息、回答提问。
（六）发布新闻通稿。卫生部印发的规范性文件、卫生工作动态信息、法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息，一般由新闻办公室以发布新闻通稿的形式提供给中央主要新闻单位，同时将新闻通稿和不涉密的规范性文件文本在卫生部网站和《卫生部公报》上刊载。对于某些重要工作和重大问题，在提供新闻通稿的同时，可安排以新闻发言人的名义发表声明或谈话，也可组织中央主要新闻单位记者对部领导或司局负责人进行集体采访。重大突发公共卫生事件的信息发布，按照法律法规的要求和《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》执行。
（七）与部机关新闻发布相关的其他事项。卫生部直属单位、主管社团和卫生部管理的国家及部级重点科研基地，需发布其承办的卫生部重大调查报告、研究课题或社会关注度高、影响大的重要卫生信息和科研成果的，业务主管司局应事先要求有关单位做出新闻发布和宣传报道计划，商办公厅新闻办公室统筹考虑，防止新闻资源的浪费或被歪曲、误解。未经审核批准，上述机构不得以卫生部名义或卫生部课题组名义对外发布重要信息。如需以个人名义对外公布，必须申明属个人学术观点，责任自负。
二、接受媒体采访制度
卫生新闻宣传工作离不开新闻媒体的支持和配合。要掌握新闻传播规律，尊重记者的劳动，充分调动新闻单位和记者关心、支持卫生工作的积极性。对新闻媒体关注的卫生热点问题，各司局应配合办公厅新闻办，充分利用各种有效形式积极接受记者的采访，准确、客观地介绍卫生工作的具体情况，加强正面引导。
（一）办公厅新闻办公室归口管理新闻媒体对部机关的采访工作，负责受理和协调媒体的采访要求；各司局一般不直接受理新闻媒体的采访申请。
（二）新闻媒体申请采访部领导或向部领导约稿，由办公厅新闻办公室根据新闻单位的采访要求拟写采访提纲，报经部领导本人同意后，安排采访事宜。采访内容需经办公厅审核并报被采访领导审定方可刊载。
（三）新闻媒体申请采访部内有关司局，由办公厅新闻办公室根据新闻单位的采访要求及采访提纲，经分管新闻宣传工作的厅领导同意后，商有关司局安排采访事宜。
（四）司局收到采访要求后，应当尽快提供所需资料或协调落实被采访人员和采访时间，并对是否需要核稿提出要求。对确实无法安排的采访要求，应当及时反馈办公厅新闻办公室，以便与媒体沟通，调整采访计划。一般情况下，不通过电话接受媒体的采访。
（五）对于影响较大的突发公共卫生事件和社会高度关注的敏感问题，相关司局应选择权威专家，主动协助办公厅新闻办配合中央主流媒体的采访需求，积极解疑释惑，传播科学知识，以避免新闻单位刊播不科学、不准确的信息，误导群众。
（六）部机关新闻采访实行预约制，对未经预约直接到办公室或打电话要求采访的，被采访者应当将其介绍到办公厅新闻办公室履行预约程序。对于无法核实对方身份的，不应直接接受其采访，以免带来负面影响。
（七）除根据需要安排的采访活动外，机关公务员一般不以公职身份主动向媒体发表谈话或接受采访。如确实需要，应当征得司局负责人和办公厅的同意，但不得以“不愿意透露姓名的官员”等形式向媒体透露一些不确定的核心信息。
（八）国外新闻机构常驻中国记者和港澳台地区记者的采访由办公厅新闻办直接受理和安排。无常驻记者的国外新闻机构的采访申请，由新闻办公室配合国际司进行受理和安排。
三、领导活动和会议新闻报道制度
部领导和司局负责同志出席会议、参加活动、发表讲话，是重要的卫生政务信息。部领导秘书、有关业务司局和办公厅新闻办公室应相互配合，做好领导活动和会议的宣传报道工作。
（一）党中央、国务院举办的卫生工作会议和中央领导同志参加的卫生部主办的工作会议、活动，办公厅新闻办公室配合中办、国办进行宣传报道。新闻稿在事前由主管司局商办公厅报中办、国办秘书局审定，以新华社通稿为准向社会和其他媒体发布。
（二）以卫生部名义召开的全国性会议或组织的大型活动，由办公厅新闻办公室商有关司局组织宣传报道。以司局名义召开的会议、主办的活动以及与有关国际组织合作举办的会议或活动，由主办司局商新闻办公室确定会议报道事项。
（三）部领导参加机关各司局、部直属单位和部管社团主办或与其他单位联合举办的会议和活动，主办单位应在会议或活动举办前报送新闻稿，经部领导审定后，由办公厅新闻办公室及时组织对外发布。
（四）部领导到外地的调查研究活动、出国出境访问活动或出席外单位组织的会议或活动，需要报道的，由办公厅秘书一处协调提供新闻稿，新闻办公室组织对外发布。
（五）以卫生部或机关各司局名义召开的业务工作研讨会原则上不邀请媒体报道。部领导或司局领导参加外单位的研讨会遇有媒体报道的，办公厅秘书一处或相关司局应及时将有关情况与新闻办公室沟通。
四、卫生部网站内容保障制度
卫生部网站是机关各司局发布卫生政务信息和提供在线服务的综合平台，内容保障工作是卫生部网站建设的重要基础。各司局要进一步拓展政务公开的范围，加大政务信息网上发布的力度，确保社会公众广泛关注并应当知晓或参与的事项及时在卫生部网站上发布。
（一）工作分工。机关各司局负责各自业务领域的信息更新维护工作，应指定专人作为网站内容保障工作的联系人，负责及时将重要信息内容上载到卫生部网站后台管理系统。新闻办公室负责网站信息内容的审核发布工作。
（二）卫生工作方面的法律法规，公布之日即应由主管司局在“法律法规”予以发布；各司局制定的不涉及国家秘密的下行文件，原则上在印发之时应同时上载于“卫生部政策信息”和“卫生部工作动态”栏目中，由办公厅新闻办公室配发相应的新闻通稿向媒体统一发布。
（三）部领导参加的重要活动和会议的新闻稿以及讲话稿，由办公厅新闻办公室报经部领导审定后发布；各司局开展的重要工作以及卫生领域的各项重要工作情况，应及时上载在“卫生部工作动态”等栏目中，并商新闻办公室统一发布。
（四）各地和部直属单位卫生工作动态、国际卫生动态以及新闻媒体重要的卫生新闻报道，由办公厅新闻办公室负责收集整理，在相应的栏目中发布；各司局掌握的直属单位和地方卫生工作的重要信息，也应主动上载在“各地卫生工作动态”栏目中，由新闻办公室审核后对外发布。
（五）“部长信箱”和“公众问答”由办公厅新闻办公室维护，各司局配合，接受公众对卫生工作的谏言献策，回答公众的咨询；“重大突发公共卫生事件社会举报信箱”由应急办公室负责相关信息的处理。
（六）部机关各司局负责建设和维护本司局业务领域内的“办事指南”、“网上审批服务”和“数据库查询”等项目；需要在专题区开设专题内容的，由业务司局商办公厅新闻办公室确定，各司局负责内容保障工作。
（七）办公厅将定期对各司局的上网信息和选用情况进行考评和通报，促进卫生部网站质量和服务水平的不断提高。