中华人民共和国发明奖励条例
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中华人民共和国发明奖励条例
国务院
中华人民共和国发明奖励条例
1978年12月28日国务院发布
第一条 为了奖励发明，促进科学技术现代化，加速社会主义建设，特制订本条例。
第二条 本条例所说的发明是一种重大的科学技术新成就，它必须同时具备下列三个条件：
(1)前人所没有的；
(2)先进的；
(3)经过实践证明可以应用的。
第三条 中华人民共和国国家科学技术委员会（以下简称国家科委）统一领导全国发明奖励工作。国务院各部门和各省、市、自治区科学技术委员会（以下简称省、市自治区科委）负责领导本部门、本地区发明的申报、审查工作。
第四条 发明者（集体或个人）申报发明应包括下列内容：
(1)发明的名称；
(2)发明的详细内容；
(3)发明者；
(4)列为发明的理由；
(5)完成发明的时间；
(6)申报日期；
(7)申报单位及审查意见。
第五条 发明的报批程序如下：
(1)发明者申报发明，按照隶属关系逐级上报。同时抄报省、市、自治区科委和国务院主管部门。
(2)各省、市、自治区厅、局对收到申报的发明应及时进行审查，并将符合本条例第二条规定的报所在省、市、自治区科委及国务院主管部门。
(3)省、市、自治区以下各级科学技术协会和各种学会均可向所在省、市、自治区有关厅、局推荐发明项目；全国科学技术协会和各种学会可向国务院各主管部门推荐发明项目。
(4)各省、市、自治区科委和国务院各主管部门对收到申报的发明应及时组织审查，并将符合本条例第二条规定的评定奖励等级，报国家科委。
(5)国家科委设发明评选委员会，负责评选发明项目，评定奖励等级，然后由国家科委核准授奖。
(6)国防专用发明的申报审批程序，由国防科学技术委员会、国防工业办公室（以下简称国防科委、国防工办）另行规定；国防专用的发明经国防科委或国防工办审查、评定奖励等级，批准后，报国家科委核准授奖。
第六条 对发明的奖励，要坚持无产阶级政治挂帅，实行精神鼓励和特质鼓励相结合而以精神鼓励为主的原则。
发明项目按它的作用意义大小划分为四等奖，各等奖励如下：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一 发明证书及奖章 二万元
二 发明证书及奖章 一万元
三 发明证书及奖章 五千元
四 发明证书及奖章 二千元
第七条 特别重大的发明列为特等奖，由国家科委报国务院批准，另行奖励。
第八条 集体发明（包括协作单位）所得奖金，按照发明者贡献大小，合理分配。个人发明所得奖金，发给个人。
第九条 发明属于国家所有。全国各单位（包括集体所有制单位）都可利用它所必需的发明。
第十条 发明内容的公布和密级的划定，由国务院主管部门提出意见，报国家科委批准；国防专用发明内容的公布和密级的划定，由国防科委或国防工办批准。
第十一条 由于对外贸易或其他原因，向国外提供列入保密范围的发明内容时，须经国家科委批准。
第十二条 旅居外国的华侨和外国人士都可向国家科委申报发明，经审查批准后，按本条例规定给予奖励。
第十三条 对发明项目如有争议，可向上级机关反映，上级机关应认真调查审理。
第十四条 各部门和各单位对群众的发明，应当给予鼓励，采取严肃认真和产事求是的科学态度。在贯彻执行奖励制度时，必须加强思想政治工作，提倡社会主义大协作精神，反对本位主义、个人主义、互不协作等不良倾向。对打击、压制发明和在发明上弄虚作假、剽窃他人劳动成果的行为，应当批评教育，加以纠正，情节恶劣者，应给以处分，直至依法惩办。
第十五条 本条例自国务院发布之日起实行。
齐齐哈尔市中心城区热费收缴暂行办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第１０号）
《齐齐哈尔市中心城区热费收缴暂行办法》已经一九九九年九月二十九日市人民政府第三十四次常务会议通过，现予发布，自一九九九年十一月十八日起施行。
市长 李振东
一九九九年十一月十八日
齐齐哈尔市中心城区热费收缴暂行办法
第一条 为及时收缴热费，确保采暖期供热，满足全市人民生产、生活需要，根据《黑龙江省城市供热条例》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡本市中心城区内供热经营单位和用户及与供热有关的单位，均应遵守本办法。
本办法所称中心城区，是指龙沙、铁锋、建华、富拉尔基四个区。
第三条 市供热行政主管部门负责监督检查热费收缴情况并组织实施本办法。
第四条 供热单位应强化经营管理，核定分项成本指标，降低运行成本。采暖期间，供热单位应全面推行供热承诺制，提高服务水平，确保供热质量。
第五条 加强供热设施的维护和管理。锅炉房与供热管网，交给有资质的供热单位统一管护；室内供热设施，由房产管理部门、产权单位负责，每年用热前进行检修和定期清洗，确保正常供热。
第六条 自行供热单位应对其供热范围内的居民用户供热负责，按照省、市规定，加强内部管理，确保供热质量达到规定的标准。
第七条 自１９９９年度采暖期起，凡居住集中供热住宅的行政机关、事业单位职工（房屋产权人或承租人）的热费（含离退休职工），由职工个人承担２０％，其所在单位承担８０％。
（一）财政全额拨款单位职工个人承担的热费部分，每年由供热单位提供明细，由其所在单位自５月起从职工个人工资中扣缴，向供热单位交纳，年底结清。由单位承担的８０％热费部分，每年７月１日前由财政部门一次性直接足额拨付给供热单位。
（二）差额拨款和自收自支事业单位职工个人承担的热费部分，由其所在单位代扣代缴，连同单位承担职工热费部分，自每年５月１日起向供热单位交纳，７月底前交纳３０％，１０月１５日前再交纳４０％，其余部分年底前结清。
（三）住房超面积部分的热费全部由个人承付。
第八条 企业职工的热费，职工个人和单位承担的比例，可根据企业实际情况，由企业自定。职工的热费由其所在单位统一向供热单位缴纳（个人承担的部分，由其所在单位从职工个人工资中扣缴）；１９９９年度以后（含１９９９年）的热费，也可由企业职工垫付，凭收据由其所在单位报销。
企业职工热费的交纳时间，按本办法第七条第（二）项规定执行。
第九条 老红军本人住宅的热费，由市财政承担。
人均月收入在６５元以下且本人与家庭其他成员均无正式工作单位的独立户主的特困残疾人家庭的热费，分别由市财政、特困残疾人家庭所在地供热单位及特困残疾人家庭各承担１／３。其中，由市财政承担的热费部分，每年７月１日前由市财政局拨给市残联，由市残联会同特困残疾人家庭所在地的供热单位共同落实。
第十条 房屋承租人或产权人属个体私营业户、自由职业者的，其热费全部由承租人或产权人承担。
第十一条 新建住宅进户前，开发建设单位应向供热单位预交该住宅当期５０％的热费，采暖期过后由供热单位向开发建设单位结算，多退少补。采暖期内新进户的热费自进户当月起计算交纳（每月热费的交纳标准由市物价、财政和供热行政主管部门共同确定）。
以房屋抵交热费的，其房屋价格按成本价格计算。
第十二条 街道办事处及居民委（组）协助供热单位收缴辖区内无工作单位或其他零散居民用户的热费，供热单位应支付３％的代理费。
第十三条 凡用热单位和个人，均应按本办法规定按时向供热单位交纳热费，不得拖延和欠缴。逾期未交纳热费或没有达到规定交纳比例的，供热单位自逾期之日起每日加收欠交热费总额１‰的滞纳金。对拒不交纳热费的单位和个人，供热单位可按规定程序审批后对其实行缓供热、限热或停止供热；也可依法申请人民法院强制执行。
第十四条 热费收缴应受人民群众监督，应邀请群众和人大代表定期检查。供热单位应严把进煤质量关，严禁以次充好及盗卖。
供热单位收费工作人员到居民用户收缴热费时应出示有效工作证件，讲文明，有礼貌，执行有关政策，依法收费。应缴纳热费的热用户应予配合，不得妨碍正常收费工作。
第十五条 采暖期内，供热单位应保证居民用户的室内温度昼夜不低于１６℃；非居民用户的室内温度，由供用热双方在供热合同中约定。用户室内温度昼夜达不到规定标准的，用户有权要求供热单位或房产管理、产权单位采取措施达到规定温度或向市供热行政主管部门申告。
第十六条 因供热单位或房产管理单位原因，未按规定期限供热或擅自停热的，由供热行政主管部门对责任单位按减少供热时间折算标准热价加倍罚款，并对责任人处以本人基本工资３个月以下罚款；连续三日或累计十日以上供热达不到规定温度的，由供热行政主管部门对责任单位处以５０００元至３万元罚款，对直接责任人和主管负责人处以本人基本工资３个月以下罚款，并按所欠供热时间，折算标准热价加倍退还用户的热费。
第十七条 严禁拖欠热费的企事业单位发放奖金，购买住房和小汽车。违者由监察部门予以查处。
第十八条 为确保城市供热稳定发展，市供热行政主管部门应会同有关部门不断深化供热体制改革，研究设立城市供热保障基金，逐步建立与市场经济相适应的热费收缴体制。
第十九条 本办法由齐齐哈尔市人民政府法制局负责解释。
第二十条 本办法自１９９９年１１月１８日起施行。１９９７年市人民政府第６号令《齐齐哈尔市中心城区热费收缴办法》同时废止；此前发布的与本办法不相一致的规定一律无效。
中华人民共和国政府和新加坡共和国政府海运协定
中国政府 新加坡共和国政府
中华人民共和国政府和新加坡共和国政府海运协定
（签订日期１９８９年１月２４日 生效日期１９８９年１月２４日）
中华人民共和国政府和新加坡共和国政府（以下称为缔约双方），为了加强两国间的友好关系，促进海运合作，提高海运效益，达成协议如下：
第一条 除文中另有规定者外，在本协定中：
１．“缔约任何一方船舶”指悬挂一方国旗，并在一方国家注册的商船。
２．“船员”指在缔约任何一方船舶上工作，并从事与船舶操作或保养有关的职责和服务，并持有该方有关主管当局颁发的本协定第八条所指的适当身份证件，并列入该船船员名单的人员。
３．“旅客”指缔约任何一方的船舶运载的，不是该船雇佣或不担任该船上任何职务，并列入该船旅客名单的人员。
４．“主管当局”指缔约任何一方指定的负责管理海上运输及其有关事务的政府部门。
５．“领土”指缔约一方的主权管辖下的地区以及邻近的领水。
第二条 应允许缔约任何一方船舶在缔约双方领土上对外开放港口之间航行，经营两国之间或两国中的任何一国与第三国之间的货物或旅客运输（以下称“商定的运输”）。
第三条 缔约任何一方航运企业经营的为缔约双方可以接受的悬挂第三国国旗的租船，也可以参加“商定的运输”。
第四条 缔约一方对缔约另一方的船舶，在两国间的商定的运输方面避免歧视性作法，并给予缔约另一方的船舶在每一方国家和第三国之间的商定的运输方面不低于第三国船舶的优惠待遇。
第五条 缔约每一方在其对外开放的港口，应给予缔约另一方的船舶以最惠国的待遇。这一规定也适用于由缔约另一方航运企业经营的悬挂第三国国旗的船舶。
本条适用于海关手续、费收和港口费、港口的自由进入和使用，以及为航运服务的所有设施，如车辆运输、库场使用、集装箱运输站以及与船舶和货物有关的其他服务，特别是涉及码头泊位、装卸设备和港口服务的安排。
第六条 本协定的各项规定不适用于国内运输。当缔约一方船舶从另一方的一个港口行驶到另一个港口而上下国际旅客和装卸国外进出口货物，不得认为是国内运输。
第七条 缔约双方应根据缔约每一方船旗主管当局正式颁发的注册证书，共同承认其船籍。
缔约双方应共同承认缔约另一方主管当局正式颁发的船舶吨位证书及其他船舶文件或缔约一方认可而缔约另一方不反对的其他文件，而不再对有关船舶重新丈量。
第八条 缔约每一方承认缔约另一方有关当局正式颁发的船员身份证件，例如海员证或海员服务证。
第九条 缔约任何一方船舶在对方港口停泊期间，另一方应按其法律和规章，允许该船船员上岸。
缔约任何一方按其法律和规章，应准许缔约另一方需要治病的船员，在医疗所需要的时间内在其境内停留。
缔约任何一方船舶的船员，由于登轮、被遣返或缔约另一方的主管当局所接受的任何其它原因，在按照对方法律和规定，履行必要的手续后，可以进入或通过缔约另一方的领土。
缔约任何一方，根据其法律有权拒绝任何船员入境，即使他们持有第八条所述的船员身份证件。
第十条 缔约任何一方的船舶，在缔约另一方的领水或港口内发生海难时，该方主管当局应对船只、船员、货物和旅客提供一切援助，并尽速通知缔约方有关当局。
当从发生海难船舶上卸下或施救出来的货物和其它财产需要在缔约另一方境内暂时储存时，该方在可能的情况下，尽可能提供必要的设施，并对这些货物和财产免征赋税，除非这些货物和财产在缔约另一方境内销售或使用。
第十一条 从海运服务以及由缔约另一方提供的其它服务所得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币结算。该收入可用于支付在其领土内的费用，或从该国自由汇出。
第十二条 缔约双方应在其国内法规和港口规章允许范围内，采取一切适当措施，为对方提供方便，加速船舶周转，避免不必要的延误，以及尽可能加速并简化海关和港口所需要的手续。
第十三条 本协定中各项规定，不应限制缔约任何一方为维护其安全和公共卫生，或防止动植物病虫害所采取的各项措施。
第十四条 缔约双方的双边海运货物，原则上应由双方的船舶承运；双方船舶在承运双边海运货物和缔约任何方与第三国的海运贸易货物中，有平等的权利和机会。
第十五条 为促进两国海运的发展和处理执行本协定中产生的问题，缔约双方的代表应在双方同意的日期和地点会晤，就缔约任何一方所提出的建议进行讨论。
第十六条 缔约双方应通过海运合作，积极促进两国经济和贸易关系的发展。
第十七条 如果缔约双方就本协定的解释和适用方面发生争议，双方应设法通过友好协商解决。
第十八条 本协定自签字之日起生效。缔约任何一方如欲终止本协定，该方应提前六个月书面通知缔约另一方，则本协定在缔约另一方收到该通知之日起六个月后终止。
本协定于一九八九年一月二十四日在新加坡签订，一式两份，每份都用中文、英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 新加坡共和国政府
代 表 代 表
林祖乙 马宝山
（签字） （签字）
