国家林业局关于印发《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》的通知
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国家林业局关于印发《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》的通知
国家林业局文件
林计发[2008]200号
国家林业局关于印发《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》的通知
国家林业局各司局、各直属单位：
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号），规范因公出国（境）行为，加强因公出国（境）经费审批及预算管理，根据《财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于印发〈加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法〉的通知》（财行〔2008〕230号）精神，我局制定了《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我局。
附件：国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法
二OO八年十月八日
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贵州省土地登记条例
贵州省土地登记条例
贵州省人民代表大会
（1997年7月21日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为维护社会主义土地公有制，明晰土地权属，加强土地管理，保护土地所有者、使用者和土地他项权利者（以下统称土地权利人）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 土地登记是对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利（简称土地权利）依法进行权属审查确认、登记造册、颁发证书。
本条例所称的土地他项权利，是指土地所有权和使用权以外的土地权利，包括抵押权、承租权以及法律、法规规定的其他土地权利。
第三条 土地权利的取得、设定、变更、终止等，必须依照本条例的规定进行登记。依法登记的土地权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 县级以上人民政府国土行政管理部门按照分级管理和属地管理相结合的原则，依法进行土地登记工作，并接受社会和群众的监督。
第五条 土地登记应当坚持公正、公开的原则。土地登记文件和资料可以按规定查阅。
第六条 土地登记以宗地为基本单元。使用或拥有两宗以上土地的，土地权利人应当分宗申请登记。两个以上土地权利人共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。
宗地是指被土地权属界址线封闭的地块。
第七条 依法登记的土地使用权按规定需要进行地价评估的，必须提供国土行政管理部门依法确认的地价评估结果。
第二章 初始土地登记
第八条 初始土地登记，是指土地登记机关对辖区内全部土地或者特定区域内的土地权属、面积及用途等进行的普遍登记。
第九条 初始登记由下列土地权利人申请：
（一）国有土地使用权，由使用国有土地的单位、法定代表人或个人申请；
（二）集体土地所有权，由集体土地所有者申请；
（三）集体土地建设用地使用权，由使用集体土地的单位、法定代表人或个人申请；
（四）依法以土地使用权作价入股或者与外商举办合资经营企业的，由合资经营企业申请；
（五）依法以土地使用权作为合作条件，或者与外商举办合作企业的，由原土地权利人申请；
（六）外商独资企业的土地使用权，由该外商独资企业申请；
（七）土地他项权利，由有关权利人申请。
前款（四）、（五）、（六）项规定适用于港、澳、台商投资企业用地的土地登记申请人。
第十条 申请土地登记，可由土地权利人办理，也可以出具委托书，委托他人办理。境外申请人委托他人代理的，其委托书应当按国家规定办理公证、认证。
第十一条 申请初始登记，应当提交下列文件、资料：
（一）土地登记申请表；
（二）单位、法定代表人证明、个人身份证明或者户籍证明；
（三）土地权属来源证明；
（四）按规定必须提交的其他文件及资料。
原有土地权属证件不全或依据不足的，应提交权利来源和权属演变的书面报告、所在地居（村）民委员会或基层人民政府证明材料或法律责任的具结书。
第十二条 土地登记申请经初审符合条件的，由国土行政管理部门负责组织辖区内的地籍调查，并依据其调查结果，经县级以上人民政府国土行政管理部门审核，对符合登记要求的宗地予以公告。
土地权利人及其利害关系人在公告规定的期限内，对土地登记的内容有异议的，可向国土行政管理部门申请复查，并按规定缴纳复查费，复查费由造成过错者承担。
国土行政管理部门应当自收到复查申请之日起30日内将复查结果书面通知当事人。
第十三条 公告期满，土地权利人及其利害关系人对公告内容未提出异议的，由县级以上人民政府国土行政管理部门办理注册登记，并按规定分别颁发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》。
第十四条 集体土地农业用地使用权，按土地所有者与承包者签订的承包合同，经乡级人民政府国土管理所造册登记，由乡级人民政府代发土地权利证书，确认土地使用权。
第十五条 尚未确定所有权、使用权的土地，由县级以上人民政府国土行政管理部门登记造册，不发土地权利证书。
第三章 变更土地登记
第十六条 变更土地登记是指初始土地登记以外的土地登记，包括土地所有权、使用权和土地他项权利变更登记，土地权利人名称、地址和土地用途变更登记，注销土地登记等。
第十七条 有下列情形之一的，土地权利人应在土地权属变更之日起30日内，向县级以上人民政府国土行政管理部门申请土地权属变更登记：
（一）因土地征用、划拨、出让、调整、交换而改变土地所有权和使用权的；
（二）因继承、赠与或者其他合法方式转让土地使用权的；
（三）因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的；
（四）因买卖、转让、分割地上建筑物、附着物等引起土地使用权转移或变更的；
（五）因处分抵押财产引起土地使用权变更的；
（六）企业改组或者设立股份制企业涉及土地权属变更的；
（七）其他原因引起土地权属变更的。
第十八条 新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，建设单位应当在接到县级以上人民政府发给的建设用地批准书之日起30日内，持建设用地批准书申请土地预登记，建设项目竣工验收后，建设单位应在建设项目竣工验收之日起30日内，持建设项目竣工验收报告和其他有关
文件申请国有土地使用权设定登记。
第十九条 有下列情形之一的，土地权利人与义务人应当在合同签订后15日内，持合同及有关文件，向县级以上人民政府国土行政管理部门申请土地他项权利的设定登记：
（一）以国有土地、集体土地使用权抵押或者抵押合同变更的；
（二）经发包方同意，以荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权抵押的；
（三）国有土地使用权出租的；
（四）因土地权属变更引起他项权利转移的；
（五）法律、法规规定需要登记的其他土地他项权利的。
第二十条 土地权利人变更名称、地址或者改变土地用途的，应在发生变更之日起30日内，持有关证明文件向县级以上人民政府国土行政管理部门申请变更登记。
第二十一条 有下列情形之一，引起土地权利终止的，权利人应当自事实发生之日起15日内，持合同或者有关证明文件，向县级以上人民政府国土行政管理部门申请注销登记，并交回土地权利证书：
（一）集体土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇非农业居民的；
（二）依法收回国有土地使用权的；
（三）土地使用权出让或者租赁期满，未申请续期或者续期申请未获批准的；
（四）因自然灾害造成土地灭失的；
（五）土地他项权利终止的。
注销登记期满，逾期不申请的，县级以上人民政府国土行政管理部门可按规定注销土地登记。
第四章 受理和审核
第二十二条 县级以上人民政府国土行政管理部门接到土地登记申请后，经审查符合规定条件的，应予受理。
对共同使用一宗土地的当事人，一方申请，其他方不申请的，县级以上人民政府国土行政管理部门可以受理一方当事人的申请，并通知其他方当事人限期办理登记。其他方当事人逾期仍未办理登记的，可依法核准一方当事人的申请登记。
第二十三条 县级以上人民政府国土行政管理部门按照下列规定权限，负责土地登记工作：
（一）省属国家机关、社会团体、企事业单位和在本省的中直单位，以及经国务院和省人民政府批准的经济技术开发区，依法取得的国有土地使用权，由省人民政府国土行政管理部门登记；
（二）设区的市、自治州人民政府和地区行政公署所属国家机关、社会团体和企事业单位，依法取得的国有土地使用权，由本级国土行政管理部门登记；
（三）依法取得跨行政区域的国有土地使用权，由其共同的上一级人民政府国土行政管理部门登记；
（四）本条（一）、（二）、（三）项规定以外的单位和个人，依法取得的土地权利，由县级人民政府国土行政管理部门登记。
上级国土行政管理部门可以将其负责的土地登记工作委托下级国土行政管理部门办理。
第二十四条 依法收回或者以其他形式限定土地使用权以及有法律、法规规定的其他情形的，由县级以上人民政府国土行政管理部门直接登记。
第二十五条 有下列情形之一的，县级以上人民政府国土行政管理部门应当作出暂缓登记的决定：
（一）土地权属争议尚未解决的；
（二）土地违法行为尚未处理或者处理未结案的；
（三）依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、附着物而限制土地权利的；
（四）因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附着物灭失后未重新使用土地的；
（五）法律、法规规定暂缓登记的其他事项。
作出暂缓登记决定的，应当自作出决定之日起15日内将理由书面通知当事人。暂缓登记情形消除后，通知当事人按本条例的有关规定予以注册登记。
第二十六条 县级以上人民政府国土行政管理部门自受理土地登记申请之日起，初始登记在公告期限内审结，变更登记在30日内审结，他项权利变更登记在15日内审结。
处理异议时间不计算在前款所列期限内。
当事人因不可抗力或者有其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的，在障碍消除后的10日内，可以申请顺延登记期限。
第二十七条 土地权利人应当按照国家规定缴纳土地登记费用。
第二十八条 土地权利证书实行定期查验和定期公告制度。
第五章 法律责任
第二十九条 本条例规定应办理土地登记而未办理的，由县级以上人民政府国土行政管理部门责令当事人限期补办登记手续，逾期不补办的，对个人处以200元至2000元的罚款，对单位处以1000元至10000元的罚款；情节严重的，按违法占地处理。
第三十条 有下列情形之一的，当事人所取得的土地权利证书无效，由县级以上人民政府国土行政管理部门注销登记，并可处以1000元至10000元的罚款：
（一）故意隐瞒真实情况或者弄虚作假使土地权利证书记载内容失真的；
（二）擅自涂改土地权利证书或者其他有关图件、证明文件的；
（三）采取虚报灭失、遗失等欺骗手段获得土地权利证书的；
（四）未按注册登记的用途使用土地，经有关部门指出拒不改正的；
（五）违法用地被强制收回土地使用权，拒交土地权利证书的。
第三十一条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府国土行政管理部门注销土地权利证书，没收违法所得，并处以违法所得2至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用土地权利证书进行诈骗或者牟取不正当利益的；
（二）非法印制、发放、出售、伪造土地权利证书的；
（三）擅自改变国有土地使用权的。
第三十二条 因国土行政管理部门及其登记工作人员过错造成错、漏登记的，国土行政管理部门应及时更正或者补登记，给权利人造成经济损失的，依照国家赔偿法及有关规定赔偿。
第三十三条 罚款开具财政部门统一印制的收据，罚款收入一律上交同级财政。
第三十四条 土地登记工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、或者侵害土地权利人合法权益的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十六条 本条例实施前经县级以上人民政府国土行政管理部门依法核发的土地权利证书继续有效。
1997年7月21日
厦门市人民政府关于印发厦门市户籍管理规定实施细则的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市户籍管理规定实施细则的通知
厦府〔2010〕214号
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
《厦门市户籍管理规定实施细则》已经市人民政府第101次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
厦门市人民政府
二O一O年六月九日
（此件主动公开）
厦门市户籍管理规定实施细则
第一条 根据《厦门市户籍管理规定》（以下简称《规定》），制定本实施细则。
第二条 依照《规定》第五条规定，本市机关、社会团体、企事业单位从外地调动、录用、招收、聘用的人员，应当符合市人民政府以及市组织、人事、劳动保障、教育、体育等有关主管部门规定的调入或人才引进的条件。
市有关主管部门对有关调入或人才引进的条件作出新规定的，应当报市人民政府批准。
第三条 国家各部门及各省、自治区、直辖市人民政府办事处办理户口迁入人数不超过10人；省内外各地、市级人民政府办事处办理户口迁入人数不超过 7人。中央所属企事业单位、国内大中型企业和相当于厅级以上事业单位在本市设立的办事机构办理户口迁入人数不超过7人。
前款规定的办事处设立超过10年且正常运作的，迁入户口人数予以适当增加，但增加的人数不得超过前款规定的相应户口迁入人数。
申请入户的人员应当符合以下条件，并由市经济发展部门确认后，可到公安机关办理落户手续：
㈠具有高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上；具有中级职称（含技师）或文化程度为大学（大专），年龄距法定退休年龄15年以上；
㈡拥有合法固定住所。
第四条 《规定》第六条规定的符合接收条件的毕业生，是指按照国家招生计划和研究生招生计划招收的具有学籍、取得普通中等以上院校毕业资格且符合本市当年度接收政策的毕业生。
第五条 依照《规定》第五条、第六条的规定，调入、录用、聘用或接收的人员及随迁家属，由用人单位（市属事业单位由主管部门，区属单位由区人事劳动保障或教育等部门，人事关系由人才服务机构代理的单位由所属人才服务机构）报市组织、人事、劳动保障、教育等部门核准，到公安机关办理落户手续。
第六条 依照《规定》第七条的规定，留学人员、海外引进人才及其配偶和未成年子女的户口迁入，凭市人事部门的证明到公安机关办理户口落户手续。
第七条 依照《规定》第八条的规定，就读于本市普通高中的外来学生户口迁移办法由市教育部门组织制定，报市人民政府批准后实施。
第八条 依照《规定》第十条的规定，外来人员户口迁入集美区、海沧区、同安区、翔安区的，应当同时具备下列条件：
㈠持有本市《暂住证》或《居住证》连续满5年；
㈡参加本市社会养老保险连续满5年；
㈢有固定职业并签订经劳动保障部门备案的劳动合同；
㈣拥有房屋所有权证的住所；
㈤无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。
外来人员户口迁入思明区、湖里区的，应当具备持有本市《暂住证》或《居住证》连续满8年、参加本市社会养老保险连续满8年以及前款第三、四、五项规定的条件。
第九条 依照《规定》第十二条的规定，在思明区、湖里区投资兴办企业，从2003年度起年实际纳税额在30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款，下同），兴办高科技型企业、科学研究单位的年实际纳税额在20万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。年实际纳税额每增加20万元以上的，迁入名额增加1人。
在集美区、海沧区、同安区、翔安区投资兴办企业，从2003年度起年实际纳税额在15万元以上，兴办高科技型企业、科学研究单位的年实际纳税额在10万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。年实际纳税额每增加10万元以上的，迁入名额增加1人。
按照第一款、第二款规定，企业骨干员工落户本市的，还应当拥有本市合法固定住所，在该企业服务满3年并已缴交社会养老保险费用，继续与该企业签订经劳动保障部门备案的劳动合同。
本市重点工业企业及经市发展改革部门认定的企业总部（营运中心）的骨干员工落户本市的，可以分期分批办理且不受拥有本市合法固定住所条件的限制。
第十条 本市个人投资的企业可按照本实施细则第九条规定迁入投资人直系亲属及企业骨干员工的户口。
第十一条 依照《规定》第十二条的规定，申请人凭工商登记注册的营业执照、企业基本信息和税务部门的纳税额确认证明到公安部门办理落户手续。其落户地为企业注册所在地或申请人合法固定住所所在地。
第十二条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人在本市捐赠兴办公益事业的，捐赠额每达到100万元人民币，分别凭市侨务部门、市台湾事务部门出具的捐赠认定书，可为其在本市具有合法固定住所的国内亲属办理1人的落户手续。
境内个人在本市捐赠兴办公益事业的，可参照上述条件，凭受赠单位主管部门出具的认定书，可办理本人或其国内亲属的落户手续。
第十三条 依照《规定》第十三条的规定，凡在思明区、湖里区内购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的成套商品住房，其成套商品住房建筑面积在150平方米以上的购房者，可一次性办理房屋所有权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
凡在集美区、海沧区、同安区、翔安区内购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的成套商品住房，其成套商品住房建筑面积在80平方米以上的购房者，可一次性办理房屋所有权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
《关于调整我市购房入户政策的意见》（厦府办〔2009〕28号）对前两款另有规定的，从其规定。
第十四条 购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，按下列规定办理落户手续：
㈠购买成套商品住房建筑面积在45平方米以上不足70平方米的，可一次性办理房屋所有权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过2人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）；
㈡购买成套商品住房建筑面积在70平方米以上的，可一次性办理房屋所有权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
第十五条 购买的商品住房，属两人以上共有且共有人之间不具有直系亲属关系的，只能给一名按份共有比例不低于30%的所有权人按规定办理购房落户，其他所有权人应当经过公证机构公证同意放弃办理本次购房落户。
本市以外人员和本市常住户口人员共同购买住房，共有人属直系亲属关系的，允许其中非本市常住人口的业主以及直系亲属办理落户手续；不具备直系亲属关系的，非本市常住户口的业主及其直系亲属不能办理落户手续。
第十六条 在本市购买二手住房，不能办理购房落户。
第十七条 依照《规定》第十四条的规定，符合下列情形之一的亲属，可将户口投靠迁入思明区、湖里区：
㈠夫妻投靠的；
㈡未成年子女投靠父母的；
㈢男年满60周岁、女年满55周岁的父母投靠成年子女的；
㈣父母身边无子女且具有合法固定住所的，允许办理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并随父母落户。
亲属投靠户口迁入集美区、海沧区、同安区、翔安区的，依照省公安机关有关规定执行。
第十八条 依照《规定》第二十六条第二款规定，原常住户口属思明区、湖里区迁移至集美区、海沧区、同安区、翔安区的，在思明区、湖里区拥有合法固定住所的，可以将户口迁回思明区、湖里区。
第十九条 社会保障性住房住户退出社会保障性住房时，应当将本户家庭成员户口全部迁出社会保障性住房。退出保障性住房后超过2个月不迁出户口的，户籍管理部门按照市公房管理机构的意见将其户口迁出。
集美区、海沧区、同安区、翔安区的社会保障性住房住户退出社会保障性住房时，原属思明区、湖里区的家庭成员户口可迁回思明区、湖里区。
第二十条 符合《规定》条件迁移常住户口的人员（未婚应届毕业生、亲属投靠落户除外），在办理户口迁移手续时，应当由拟落户地镇（街道）计划生育部门查验婚育证明并出具计划生育审核意见，公安机关依照镇（街道）计划生育部门出具的意见办理落户手续。
第二十一条 将户口从本省其他市县迁入本市，或将本市户口迁移到本省其他市县，不再具有户口性质的差别，不再要求提供户口性质证明，也不在户口迁移证件中加注户口性质。
其他省、直辖市、自治区、地级市迁入本市的人口，在落户时取消其农业、非农业或其他类型的户口性质。属本市迁往其他省、直辖市、自治区、地级市的人口，在迁出时根据其目前所从事的职业，可按本人意愿，在迁移证件中加注农业或非农业户口性质。
第二十二条 公民应当在居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。实际居住地发生变化的，应当依照有关规定办理户口迁移或者变动登记。公民不得违反规定“空挂”户口。
户口迁移应当落户在其合法固定住所、单位集体户、亲友家庭户或社区集体户的集体户内。
本市公民有两处以上合法自有住房，在办理房屋产权证时，不再强制迁移户口。
第二十三条 《规定》和本实施细则中的下列用语的含义是：
㈠直系亲属是指本人的父母、配偶和子女。
㈡合法固定住所，是指居民依法拥有所有权的房屋，或居民按规定以租赁或其他方式取得使用权的直管公房、自管公房，或居民使用的所在单位自建住房或所在单位拥有产权的住房。
㈢职业和经济来源是指被机关、团体、企事业单位聘用，或者兴办企业、务工经商，且具有稳定的经济收入。
第二十四条 本实施细则由市公安机关负责解释。
第二十五条 本实施细则自2010年8月1日起施行。市人民政府2003年6月11日颁布的《厦门市户籍管理若干规定实施细则》（厦府〔2003〕142号）和市人民政府办公厅2009年12月15日印发的《厦门市社会保障性住房住户户口管理办法》（厦府办〔2009〕314号）同时废止。
