杭州市基本医疗保障违规行为处理办法

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山西省人民政府


山西省城市建设档案管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令
　（第７９号）

《山西省城市建设档案管理办法》已经1996年8月1日省人民政府第3l次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　 省长　孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月三十一日
第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）工作，规范城建档案的形成、移交、保管和利用等行为，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的城建档案，是指在城市规划、建设、管理等活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 各级人民政府应加强对城建档案工作的领导，把城建档案工作纳入本地区建设事业发展规划。
第四条 城建档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护城建档案的完整与安全，便于社会备方面的利用。
第五条 省建设行政主管部门统一管理全省城建档案工作，业务上受省档案行政管理部门的监督和指导。
各地、市、县城建档案工作由同级建设行政主管部门管理，业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。
各级建设行政主管部门管理城建档案工作的主要职责是：
（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规和规章；
（二）编制并组织实施本地区城建档案事业发展规划；
（三）审查、验收城市建设工程竣工档案；
（四）查处城建档案管理的违法行为。
第六条 各市、县城建档案机构，负责本辖区内城建档案的收集、整理、保管、利用等工作，其主要职责是：
（一）负责收集和保管本城市规划区内的城建档案；
（二）对建设单位城建档案的形成、移交、管理、利用等工作进行监督和指导；
（三）对接收的城建档案进行管理，并向社会提供服务；
（四）开发城建档案信息资源，开展技术咨询和城建档案的科研工作。
第七条 建制镇的人民政府应指定人员负责管理本镇的建设档案工作。建制镇重要的需永久和长期保存的建设档案，应于立卷五年后移交市、县城建档案机构保存。
第八条 各市、县应建立以市、县城建档案机构为中心，各建设单位档案管理机构为基础的城建档案管理网络。
第九条 凡在各城市规划区内进行建设的国家机关、人民团体、企业事业单位和个人，均应依照本办法的规定，按时向当地城建档案机构移交下列城建档案：
（一）城市建设勘测档案；
（二）城市建设规划档案；
（三）城市建设工程档案；
（四）城市建设管理档案；
（五）城市建设科研档案。
前款城建档案的具体内容，由省建设行政主管部门按照国家和本省城建档案业务技术标准的规定确定。
城市开发区建设管理部门负责开发区内城建档案的形成与管理，并按国家和本省的有关规定，向当地城建档案机构移交有关城建档案。
军事工程的建设单位应按有关规定，向当地城建档案机构移交穿越市区部分的工程建设档案。
第十条 各城建档案机构应按规定的范围接收和收集城建档案及有关资料，并履行相关移交手续。
第十一条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的建设单位，应在领取工程规划许可证前到当地城建档案机构预交城建档案保证金。
城建档案保证金的收取和管理办法由省财政、物价行政部门会同省建设行政主管部门制定。工程竣工档案移交后，保证金及时如数退还。
第十二条 本办法第十一条所称的工程竣工档案包括：工程项目准备阶段的文件材料；工程施工阶段的文件材料；工程竣工阶段的文件材料和工程竣工图。
工程竣工图由施工单位负责编制，并移交建设单位。
建设单位负责收集、汇总工程竣工档案，并按国家和本省的有关规定，于工程竣工验收合格之日起六个月内向当地城建档案机构移交。
第十三条 移交的城建档案必须是原件，且应完整准确、图形清晰、字迹工整，技术整理符合本省城建档案业务技术标准。
第十四条 工程竣工档案的验收应与工程的竣工验收同步进行；工程竣工档案不符合要求的，工程项目不予验收。
第十五条 在城市规划区内建设的各种地下管线工程，建设单位必须到当地城建档案机构和有关单位查明工程所在路段原地下管线的分布情况，否则，规划部门不予规划定点。
第十六条 建设单位进行工程扩建、改建、维护时，应对原工程竣工档案作相应的修订，并在工程竣工验收合格之日起三个月内将修订后的工程竣工档案移交当地城建档案机构。
第十七条 已建成的工程无现状图或竣工档案不完整、不准确的，其产权单格应进行补测补绘，并将修订后的竣工档案移交当地城建档案机构。
第十八条 建筑物、构筑物的产权转让，其工程档案必须同时移交；工程停缓建的，其工程档案由建设单位负责保存；单位撤销的，其工程档案应向主管部门移交，并向当地城建档案机构备案。
第十九条 保管城建档案必须有专用库房。库房内应保持适当的温度、湿度，并应有仿盗、防光、防潮、防尘、防有害生物、防污染等安全措施，具有相应的抗震和抵御自然灾害的能力。
新建或改建档案馆舍，应严格按档案馆建筑设计规范设计、施工。
第二十条 城建档案管理人员必须遵守国家保守秘密的有关规定，合理划分档案密级和保管期限。建设行政主管部门应定期组织有关人员对城建档案的保存价值进行鉴定，发现破损或变质的档案，应及时修补或复制。
销毁档案必须编目造册，并依拾《中华人民共和国档案法》的有关规定监销。
第二十一条 城建档案的利用实行有偿服务，具体收费范围和标准，按国家和本省物价主管部门的有关规定执行。
第二十二条 符合以下条件之一的，各级建设行政主管部门和有关单位应给予表彰和奖励： （一）在城建档案的收集、整理、保护、利用和理论研究等工作中成绩显著的单位和个人； （二）将个人收藏的珍贵城建档案献给国家的； （三）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表
现突出的。
第二十三条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。



1996年8月1日
内蒙古自治区人民政府


内政发〔2006〕90号

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区水利工程供（排）水价格管理办法的通知


各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　自治区发展和改革委员会、水利厅制定的《内蒙古自治区水利工程供（排）水价格管理办法》已经自治区人民政府2006年第九次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

内蒙古自治区水利工程供(排)水价格管理办法


第一章　 总　　则


　　第一条　为健全水利工程供(排)水价格形成机制，规范水利工程供(排)水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水，保障水利事业的健康发展，维护供用水双方的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》以及国家发展和改革委员会、水利部《水利工程供水价格管理办法》（第4号令），结合我区实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于内蒙古自治区行政区域内的水利工程供(排)水价格管理。
　　第三条　本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。
　　本办法所称水利工程排水价格，是指除农民受益的农田排涝工程外，排水经营者将排水受益区域内的地面涝、渍水，多余地下水以及生产、生活废（污）水，通过沟（渠）、泵站等水利工程设施排出区域外的价格。
　　第四条　水利工程供（排）水价格由供（排）水生产成本、费用、利润和税金构成。
　　供（排）水生产成本是指正常供（排）水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
　　供(排)水生产费用是指为组织和管理供(排)水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。
　　供（排）水生产利润是指供(排)水经营者从事正常生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。
　　供（排）水生产税金是指供(排)水经营者按照国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。
　　第五条　水利工程供（排）水价格按照不同情况实行政府定价和政府指导价。民办民营水利工程供（排）水价格实行政府指导价；其他水利工程实行政府定价。


第二章　 供（排）水价格的核定原则及办法


　　第六条　水利工程供（排）水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则核定，并根据供（排）水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。
　　第七条　水利工程的资产和成本、费用，应在供(排)水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。水利工程供（排）水所分摊的成本、费用由供(排)水价格补偿。具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。
　　第八条　用贷款、债券建设的水利供(排)水工程，供(排)水价格应使供(排)水经营者在经营期内具有补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。经营期是指供(排)水工程的经济寿命周期，按照国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。
　　第九条　根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利工程供水实行分类定价。水利工程供水价格按供水对象分为农业用水价格和非农业用水价格。农业用水是指由水利工程直接供应的粮食作物、经济作物、饲草料地灌溉用水和水产养殖用水；非农业用水是指由水利工程直接供应的工业、自来水厂、水力发电、城市环境和其他用水。
　　农业供水价格按补偿生产成本、费用的原则核定，不计利润；按照《中华人民共和国营业税暂行条例》规定，免缴营业税金。非农业供水价格在补偿供水生产成本、费用和依法计税的基础上，按供水净资产计提利润，利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。
　　第十条　水利工程排水实行分类定价。农民受益的农田排涝工程，不收取排水费；其他受益范围明确的排水工程，管理单位可向受益的单位和个人收取排水费,标准由有管理权限的价格主管部门按略低于供水价格的原则核定。
　　第十一条　本办法施行后建成的，并且水利工程管理与水力发电经营分离的水利工程，其用于水力发电并在发电后还用于其他兴利目的的用水，发电用水价格（元/立方米）按照用水水电站所在电网销售电价（元/千瓦时）的0.8％核定，发电后其他用水价格按照低于本办法第九条规定的标准核定。水利工程仅用于水力发电的用水价格（元/立方米），按照用水水电站所在电网销售电价（元/千瓦时）的1.6％至2.4％核定。
　　利用同一水利工程供水发电的梯级电站，第一级用水价格按上述原则核定，第二级及以下各级用水价格分别按其上一级用水价格的20％的比例递减。
　　第十二条　在特殊情况下动用水利工程死库容的供水价格，可按正常供水价格的2至3倍核定。


第三章　水价制度


　　第十三条　水利工程供水应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。
　　基本水价按补偿供水直接工资、管理费用和50％的折旧费、修理费的原则核定。
　　计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核定。
　　第十四条　各类用水均应实行定额管理，超定额用水实行累进加价。超定额加价标准，由各级价格主管部门会同水行政主管部门依据价格管理权限，按照优先保障生活用水，抑制浪费水资源的原则，根据各地水资源丰缺状况制定。
　　第十五条　供水水源受季节影响较大的水利工程，供水价格可实行丰枯季节水价或季节浮动价格。


第四章　管理权限


　　第十六条　中央直属和跨省（区、市）水利工程的供（排）水价格，由国务院价格主管部门商水行政主管部门审批。
　　第十七条　自治区直属和跨盟、市水利工程，经授权的自治区境内中央直属水利工程，涉及外省（区、市）供水受益的自治区水利工程，大型灌区、水库、枢纽、扬水站，涉及自治区重点企业、事业单位的水利工程，其供（排）水价格由自治区价格主管部门商同级水行政主管部门审批。
　　第十八条　盟市所属和跨旗县（市、区）水利工程、中型灌区，其供（排）水价格由自治区授权的盟市价格主管部门会同同级水行政主管部门，根据自治区确定的标准范围审批，并报自治区价格主管部门和水行政主管部门备案。
　　第十九条　除本办法第十五条、第十六条、第十七条规定以外的水利工程供（排）水价格，由旗县（市、区）价格主管部门会同同级水行政主管部门，根据自治区确定的标准范围审批，并报盟市价格主管部门和盟市水行政主管部门备案。
　　任何部门和单位不得超越价格管理权限制定或调整水价。
　　第二十条　在同一旗县（市、区）行政区域内的水利工程，一般以旗县（市、区）行政区域为单位核定统一的供（排）水价格；如个别水利工程现状、地理环境和水资源条件与行政区域内其他水利工程差距很大，也可按单个工程核定价格。跨设区市或旗县（市、区）的水利工程，其供（排）水价格可以打破行政区划，以工程为单位核定。各级政府价格主管部门和水行政主管部门在核定水价时要注意保持行政区域内和区域间的价格衔接。
　　第二十一条　列入价格听证目录的水利工程供水价格，在制定或调整价格时应实行价格听证，充分听取有关方面的意见。
　　水利工程供（排）水应实行价格公示。


第五章　权利义务及法律责任


　　第二十二条　水利工程供（排）水经营者可依据供（排）水生产成本和费用的变化，向具有管理权限的价格主管部门和水行政主管部门提出调价或定价申请，并如实提供供（排）水价格测算、生产经营及成本情况，出具有关账簿、文件以及其他相关资料。
　　第二十三条　自治区范围内依靠水利工程供（排）水的单位和个人，必须按本办法的规定，向供（排）水经营者交纳供（排）水水费。
　　水利工程供（排）水水费的收取必须严格限定在水利工程受益范围内。对水利工程受益范围以外的地方，不得收取任何形式的水费。
　　第二十四条　水利工程按产权界限或管理权限确定供（排）水计量点，并安装计量设施，规范计量程序，实行计量收费。尚未实行计量收费的，应积极创造条件，实行计量收费；暂无计量设施、仪器的，由有管理权限的价格主管部门会同水行政主管部门确定合适的计量方法。
　　实行两部制水价的水利工程，基本水费按用水户的用水需求量或工程供水容量收取，计量水费按计量点的实际供水量收取。
　　第二十五条　供（排）水经营者必须严格执行国家的水价政策，按核定的水价计收水费，不得擅自变更水价。
　　水费由供（排）水经营者或其委托的单位、个人计收，其他单位和个人无权收取水费。政府行政部门（含苏木乡镇政府）不得代征代收农业灌溉水费。
　　第二十六条　供（排）水经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供水用水合同，按合同约定供水。除无法抗拒的自然因素外，供水经营者未按合同规定正常供水，造成用水户损失的，应当承担损害赔偿责任。
　　第二十七条　用水户应当按照国家有关规定和当事人的约定及时足额交付水费。用水户逾期不交付水费的，应当按照规定支付违约金。用水户在合理期限内经催告仍不交付水费和违约金的，供水经营者可以按照国家规定程序停止供水。
　　第二十八条　任何单位和个人不得以任何名目加收、减免或者截留、挤占、挪用水费。
　　第二十九条　各级政府价格主管部门应当加强对水利工程供（排）水价格执行情况的监督检查，对违反价格法律法规的单位和个人，依照《中华人民共和国价格法》等法律法规进行查处。
　　第三十条　水利工程水费是供（排）水经营者从事供（排）水生产取得的经营收入，其使用和管理，应按国家和自治区有关规定执行。


第六章　附　　则


　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。《内蒙古自治区水利工程水费核定、计收和管理办法》(见内政发〔1998〕4号文件)同时废止。
　　第三十二条　本办法由自治区价格主管部门会同水行政主管部门负责解释


主题词：水利　价格　管理　通知



内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2006年11月10日印发