深圳证券交易所Ａ股零股交易清算办法

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中国人民银行


中国人民银行关于制发“中国人民银行代理保管国库券业务办法”的通知
1981年9月14日，中国人民银行

人民银行各省、市、自治区分行：
根据财政部和中国人民银行（81）财预字101号“关于防止国库券遭受损失的规定”，特制订“中国人民银行代理保管国库券业务办法”，随文附发，希按照执行。各分行可根据具体情况，作补充规定。在执行时有何问题，希及时报告总行。
此外，为了便于银行办理代保管业务的帐务核算，增设“287代保管的有价值品”表外科目。凡受单位或个人委托代为保管的有价值品，用本表外科目核算。接受保管时记收入，退还时记付出，余额为代保管数。如系原封保管的，每件可按假定价格一元列帐（本表外科目排列列在286表外科目的下面）。

附 中国人民银行代理保管国库券业务办法
为了解决企业、事业、机关、团体等单位，以及个人购买国库券的保管困难，防止丢失、偷盗事故的发生，特制订本办法。
一、人民银行县、市支行以上，有保管条件的，应开办代理保管国库券业务。开办行实行统一办理，集中保管。
二、凡需要委托银行代理保管国库券的，单位持介绍信，个人凭身份证明，向已开办代理保管国库券业务的人民银行申请，办理保管手续。
三、保管办法和手续
第一种，租用保管箱。凡有保管箱设备的行处，应尽量修整保管箱出租，由需用单位或个人租用。租用手续和租费按各行规定办理。
第二种，封袋保管。由委托保管单位或个人填写委托申请书，写明保管年限，国库券金额，并附清单，注明国库券面额、张数、起讫号码，一式二份，一份交银行，由银行点清后，出具国库券保管证。保管证内容包括：委托单位全称或个人姓名，国库券面额，张数和总金额，保管年限，接受保管年、月、日，经办行公章，经办人图章。并同时出具保管收据。经办行分别立户、装袋入库保管，每一保管袋上要注明单位全称或个人姓名、地址、电话，接受保管年、月、日，国库券面额、张数、总金额，并由主管人和经办人加封盖章，以便查核。封袋保管费按国库券面额万分之二按年计算，不足一年，按一年计算。保管费一律预缴，银行作为“手续费收入”列帐。
上述委托申请书、保管证及保管费收据，由各分行印制。
四、委托保管的单位或个人应填具印鉴卡一式两份，单位要加盖单位公章，负责人签章，个人预留印鉴，交存银行备查，委托单位或个人的名称和地址如有变动或更换印鉴，应及时通知银行办理手续。保管证如有丢失，可到经办行办理挂失手续。
五、委托保管单位或个人要提取国库券时，应提交银行的保管证，加盖预留印签（个人还应提示身份证明），经银行核对无误后，才予提取。如系全部提取，银行即收回保管证；如系部分提取，银行应在原保管证上批准或更换新证。
六、国库券保管业务，凡已开办信托业务的地方，由人民银行信托部门办理，没有开办信托业务的地方，有保管条件的由人民银行办理。
七、各地人民银行（信托公司、信托部）办理国库券保管业务，应严格手续，防止差错，并通过“代保管的有价值品”表外科目核算和设置国库券保管登记簿，进行分户记载，以便定期核对库存，做到帐实相符。更换经办人时要严格履行交接手续。
八、代理保管的国库券，倘因遭受不可抗拒的事故而发生损失，本行对于委托单位和委托人不负任何经济责任。
九、其他有价证券及贵重物品的保管，也可参照上述办法办理。


最高人民法院


最高人民法院关于不知情的买主买得的赃物应如何处理问题的复函

1958年7月14日，最高人民法院

广东省、河北省高级人民法院：
我院先后接到广东省、河北省高级人民法院的来文，询问关于不知情的买主买得的赃物应如何处理的问题，经与有关部门研究，提出以下意见，供参考。
按个人所有财产被盗窃，失主和不知情的买主，都有向盗窃犯要求赔偿所受损失的权利。在盗窃犯下落不明或无力赔偿损失的时候，双方中就必有一方要受损失。失主和不知情的买主一般的都无过错，把赃物从不知情的买主手中追还失主，也无非是保护失主的所有权。在法律尚无规定以前，我们的意见是：除不知情的买主买得的赃物如果是公共财产应另行研究外。失主和不知情的买主间的问题可按以下原则处理。
一、不知情的买主买得的赃物，如果是从市场、商店等合法买得的，应认为已取得所有权。但如果失主愿支付价金要回原物时，应当准许。
二、不知情的买主买得的赃物，如果不是从市场、商店等合法买得的，不能取得所有权。其所受损失，可以斟酌具体情况由失主和不知情的买主分担。
三、如上所述，个人所有财产被盗窃，失主和不知情的买主都无过错，而且双方中必有一方要受损失，因之在处理这类纠纷时，应尽量采用调解方法解决。酌由失主和不知情的买主双方分担损失。
四、广东省高级人民法院来文所举李流传盗窃单车（即自行车）案内所缴获的赃物，其中易国新所买的1辆单车，有税票和发货票等必要手续，亦未发现有买便宜的情形，而且时间已达5年之久，失主下落不明，这案如尚未处理，不如即将单车发还易国新较为适合。同案内其余11辆单车，如尚未处理，也可以按这个原则斟酌处理。
另外，我院还接到河北省冀县人民法院来文，请示上述问题，希河北省高级人民法院转告该院，我院不再另复。

附一：广东省高级人民法院关于赃物之不知情的买受者的损失应如何处理的原则问题的请示 （57）法民字第474号
最高人民法院：
曲江县公安局于本年1月向我院提出申诉1件，对韶关地区中级人民法院将他们破案之赃物判归不知情的买受人的判决表示不服。
曲江县公安局于1955年春破获了李流传盗窃单车案，同年10月，将缴获之赃物单车12架，经在报上公布，限期招领，至期无人认领之后，交曲江县人民委员会上缴国库。但因12架单车被盗窃去之后，经过几年的时间，大都辗转到了不知情的买受人之手，有些最后占有人，即以不知情且经合法手续买得为理由，要求发还。翁沅县农具生产合作社社员易国新，是1架单车的最后占有人，该架单车是盗窃犯李流传于1952年从广州盗到翁沅的，卖给了翁沅三华单车店谢亚富，谢于1953年转卖给周陂布匹联营社，1954年经周陂布匹联营社转卖给易国新，价130元有税单和发货票等必要的手续。破案后，1956年曲江县公安局从易处起去，给有收据。据易说，他是不知单车来历的。经审查手续尚属完备，未发现有买便宜的情形。1956年5月易国新以不知情和经合法买受向曲江县人民法院起诉，要求发还。该院以单车是赃物，判决没收，缴国库，驳回了易的请求。易不服，上诉至韶关地区中级人民法院，该院于1956年12月第二审判决。根据第二审判决，易国新不知情且经合法手续买受，其所有权，应得到保护，曲江县公安局收缴了易国新合法买受的单车，被视为侵犯了公民的合法财产，12架单车除将易所买受的1架，发还给易外，其余11架指令曲江县人民法院再审。曲江县公安局不服第二审判决。其理由，单车是赃物，不论何人，如何取得，都不能当做合法财产予以保护，这批单车由于客观或人为的障碍，致使原主无法认领，原主不来认领即应缴国库，至于易国新等的损失，只能对收取他们所付价金的盗窃犯，取得求偿权。
我们认为，韶关地区中级人民法院判决和曲江县公安局的申诉意见，涉及到赃物能否因不知情和买卖手续完备而取得合法所有权，和对确不知情的赃物买受人的损失，如何处理的立法原则问题，在民法典尚未颁布之前，有统一指示的必要。据此，提出下列问题，请予指示：
一、赃物能否因经过不知情的合法买卖而取得所有权ⅶ赃物的追缴，除货币及其他有价证券外，还要不要依它的流通方式而区别对待ⅶ
二、赃物如经失主认领后，对于不知情的买受人所付价金，如何处理ⅶ如有求偿权，应对谁取得ⅶ是只对盗窃犯本人，盗窃犯和明知而买赃者，还是可以逐手上溯的追还ⅶ盗窃犯和明知而买赃物者，在返还价金上的对内对外关系如何ⅶ
三、赃物，如经依法公告招领而无失主前来认领，盗窃犯又无能将价金退还赃物所由起出之最后不知情的买受人（如上例），在这种情况下，是项赃物，是视为无主物而归国库，还是可以之照顾不知情的买受人的损失ⅶ
前列申诉案，因系带有较为普遍现实意义的原则性问题，我们暂未做处理，听候你院指示。
1957年5月16日

附二：河北省高级人民法院关于退赃问题应如何处理问题的请示 （57）院请字第18号
最高人民法院：
接我省冀县人民法院关于追赃问题的请示，略称：“被判刑的偷盗或路劫犯人，赃物已卖出，因无经济能力，不能再买回赃物退赃者，应如何处理”。经研究，我们的意见：
一、被盗或被劫之财物，除已损坏、消耗、丢失、被告人又实在无力赔偿者外，一般的应将赃物追还失主或使失主得到赔偿。
二、故意收买赃物者，应当负法律责任；买主不知是赃物而买了赃物者，不应追究。
以上意见，当否，请研究复示。
1957年11月12日